“三个更加注重”是进一步全面深化改革的重要思想和工作方法

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”。“三个更加注重”是进一步全面深化改革的重要思想和工作方法。

坚持系统观念，更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域各方面的改革。系统集成是指在改革过程中，要统筹考虑各个领域的相互关系和互动效应，形成整体推进、协同发力的改革格局。系统集成的理念源于唯物辩证法的系统观念，强调事物之间的相互联系和整体性。在全面深化改革的背景下，系统集成意味着要打破部门壁垒和领域分割，实现各项改革措施的有机衔接和综合协调。改革进入深水区，复杂性和耦合性增强。随着改革的不断深入，触及的利益关系更加复杂，各项改革措施之间的关联性也更加紧密。单一领域的改革难以取得预期效果，必须通过系统集成，实现多领域、多层面的联动。系统集成有助于提高改革的整体效能。通过统筹规划和综合协调，可以避免改革措施之间的矛盾和冲突，最大限度地发挥各项改革措施的叠加效应，提升改革的整体效能。系统集成符合现代化治理的要求，现代化治理强调科学决策、协同共治和高效执行。系统集成能够促进政府、市场和社会的良性互动，构建现代化治理体系，提高国家治理能力和水平。第一，加强顶层设计，统筹规划改革全局。顶层设计是实现系统集成的前提和基础。要加强对改革全局的统筹谋划，明确各项改革措施的目标、路径和时序，确保改革的整体性和协调性。第二，推动跨部门、跨领域的协同合作。建立高效的协调机制，促进各部门、各领域之间的资源整合。可以通过建立联席会议制度、专项工作组等方式，推动协同合作。第三，发挥信息技术的支撑作用。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，加强数据共享和业务协同，提高改革的精细化管理水平。通过建设一体化的信息平台，实现各类改革信息的集中管理和综合应用。第四，鼓励基层探索和创新。基层是改革的前沿阵地，要充分调动基层的积极性和创造性，鼓励基层结合实际，大胆探索、先行先试。及时总结基层的好经验好做法，为系统集成提供鲜活的实践案例。

坚持辩证思维，更加突出重点。重点解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破促进社会全面进步，是新时代全面深化改革的成功经验。习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。以经济体制改革为重点，这是由我国社会主义初级阶段的基本国情、以经济建设为中心的党的基本路线所决定的。有人说，过去忽视生态保护导致严重的环境污染问题，因此现在要以生态建设为中心；也有人说，过去忽视了社会保障事业，现在要以社会建设为中心；还有人讲，几十年的改革都是围绕经济发展而进行的，相比之下民主政治发展滞后，因此要以民主政治建设为中心。这些观点都是错误的，其实质是要改变以经济建设为中心的党的基本路线。马克思深刻指出，如果没有生产力的巨大增长和高度发展，“那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化；而在极端贫困的情况下，必须重新开始争夺必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃”。推进中国式现代化是我国最大的政治，习近平总书记强调必须“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务”，才能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。经济建设永远是生态建设、社会建设等建设的物质基础。在我国现阶段，牢牢抓住以经济建设为中心的党的基本路线不动摇，必须进一步深化经济体制为重点的改革，以经济体制改革为牵引，带动和促进全方位的改革，统筹谋划、整体推进政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、党的建设等领域改革，为推进中国式现代化提供动力、增强活力。

坚持实事求是，更加注重改革实效。这是进一步全面深化改革能否取得成功的关键。实事求是是中国共产党的优良传统、思想路线和工作方法，要求我们在认识和改造世界的过程中，一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验和发展真理，不唯书、不唯上、只唯实。只有坚持实事求是，我们才能准确把握社会发展的规律，科学制定和实施各项改革措施。改革实效是检验改革成败的标准。改革的目的是为了解决中国的实际问题，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。只有那些真正解决了问题、带来了实际效益的改革，才是真正的成功改革。坚持实事求是，更加注重改革实效，必须深入调查研究。调查研究是科学决策的基础。领导干部要深入基层，了解实际情况，掌握第一手资料，做到心中有数。只有通过深入的调查研究，我们才能发现问题的症结所在，制定出切实可行的改革方案。坚持实事求是，更加注重改革实效，必须强化执行力度。关键在于落实，改革的效果不仅取决于决策的科学性，还取决于执行的力度。各级党委政府和相关部门要切实履行职责，严格执行改革政策，确保各项改革措施落到实处。坚持实事求是，更加注重改革实效，必须加强监督检查。坚决反对改革中的形式主义、弄虚作假，及时发现和解决执行过程中出现的问题，确保改革顺利推进。坚持实事求是，更加注重改革实效，必须建立健全改革成效评估机制。改革成效评估是检验改革实效的重要手段。对各项改革措施的实施效果进行定期评估，及时总结经验教训，调整和完善改革政策，不断提高全面深化改革的质量和水平。要充分发挥典型示范作用，宣传推广改革的成功经验和典型事例，激励广大干部群众积极参与和支持改革。【作者系马克思主义学院院长、教授；本文系省委党校（安徽行政学院）创新工程科研项目阶段性成果，项目编号：CXGCZD202201】