加强和改进调查研究工作

习近平总书记强调：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”加强和改进调查研究工作是用好传家宝、练好基本功的必然要求。

加强和改进调查研究工作的重要依据

理论依据。辩证唯物主义认为世界真正统一于物质，物质决定意识，应从客观实际出发，不断深入调查研究以把握实际，这是将理论应用于实践的根本要求。历史唯物主义认为人民是历史的创造者，通过深入群众调查研究来认识和改造世界，是马克思主义思想和工作方法的体现。

历史依据。新民主主义革命时期，正是通过调查研究，我们找到了“农村包围城市，武装夺取政权”的正确革命道路。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志撰写的《论十大关系》成为我们探索社会主义建设道路的开篇之作。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，作为改革开放总设计师的邓小平同志正是通过调查研究完成思想解放。进入中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央更是高度重视调查研究工作。

现实要求。2023年3月，中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提到：“当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。”面对出现的新情况新问题，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。无论是发展新质生产力，还是全面深化改革，这都是推进中国式现代化的具体实践，在探索推进的过程中离不开深入的调查研究。

当前调查研究工作存在的主要问题

“不愿为”的问题。一部分党员干部认为调查研究没有用，认为自己对基层情况很熟悉、工作经验丰富，不需要调研，热衷于凭经验办事。一些党员干部将调查研究视为单纯的工作任务，存在应付心理。

“不作为”的问题。有些调研走过场、重摆拍。有些调研走的是精品路线，看的是示范样本，听的是标准汇报，实则做样子，走流程。有些调研安排很“上心”、对调研过程极“关注”，把“身入”当“深入”、把“过程”当“解决”的蜻蜓点水式调研时有发生，这严重背离调查研究本质，是官僚主义、形式主义表现。

“不善为”的问题。调查方法的使用不够科学。尤其是随机走访、实地调查中，缺乏与调研对象有效合理沟通的方式。研究分析的能力存在短板。研究分析少，提不出有效对策，从而导致很多烂尾式调研的出现，有的即便写出了调研报告也是束之高阁，很难落地推广。

加强和改进调查研究工作的基本路径

加强和改进调查研究工作必须坚持正确态度。从习近平总书记的从政经历来看，无论是在地方工作还是到中央工作，始终坚持以调研开路，以调研开局，这样的身体力行更是向我们生动展示了调查研究的极端重要性。加强和改进调查研究工作首先要对调查研究的重要性形成高度的思想认同，从关系党和国家事业成败的高度来理解它的重要性，这是根本前提和基础。坚持群众路线，坚决站稳调查研究的人民立场。习近平总书记要求我们年轻干部：“要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。”而这样一种“眼睛向下”的、甘当小学生的态度，才是开展调查研究的正确态度。要从事关党和国家事业成败的高度、从密切联系群众的高度去理解调查研究的极端重要性，只有形成高度的思想认同，才能以正确态度开展调查研究工作。

加强和改进调查研究工作必须坚持务实作风。要坚持实事求是，多采取“四不两直”的工作方式，真正解决调研前“层层准备”，调研中“层层陪同”，调研后“层层过问”的问题，把实事求是的根本原则贯穿调研始终。只有这样才能真正做到听实话摸实情办实事，才能真正解决调研中的各种形式主义官僚主义乱象。坚持攻坚克难，时刻保持调查研究的昂扬斗志。当下，面对全面深化改革进入深水区，面对地方发展的重点难点问题，只有坚持攻坚克难的精神，时刻保持调查研究的昂扬斗志，才能真正把调查研究落到实处，才能真正解决问题、推动发展。

加强和改进调查研究工作必须坚持科学方法。始终坚持问题导向，带着问题去调研，才能够解决问题。党的二十大报告提出：“我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”坚持系统观念，准确把握调查研究的方式方法。从宏观层面来说，要将调查、研究、决策、落实作为一项系统工程整体推进。从微观层面来说，调查研究包括调查和研究两个环节。需要我们具备系统观念和系统思维，从而实现调查研究工作的前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进。