努力推进高质量为党献策

习近平总书记指出，“党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责”“要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问”。这几年，我亲历和见证了党校事业高质量发展的生动实践，很荣幸能在“红色学府、党性熔炉”中得到滋养、锻炼和成长，并在为党献策方面取得了一些阶段性成果。

课题申报，重在找准独特选题

2023年9月，我主持申报的国家社科基金项目《自我革命视阈下防治“灯下黑”的逻辑机理及效能提升研究》获立项。个人最深的体会，就是选题要具有独特性，让评委看完申请书后，相信我们能够驾驭选题，把项目交给我们来做很放心。如何把握找准独特选题，有以下三点体会。

适合自己。选题只有精准把握党和国家所需、干部群众所盼，并同自己熟悉的研究领域高度契合，才是最好的。其实，好选题是很多的，比如党的自我革命研究，但这样主题宏大的、大家都熟知的选题，往往更适合功力深厚、积累丰富的资深学者来做。作为在学术上刚刚起步的中青年教师，必须进一步细分赛道、细化选题，凸显出自身的特色和优势。我找来自己的前期成果，发现有1篇论文专门探讨防治“灯下黑”。这时，一个直觉浮现脑海，感到可以从这个视角来尝试。

视角新颖。“灯下黑”问题是老话题，但从党的自我革命视角进行研究，这个视角是全新的。2022年，习近平总书记首次提出，“以自我革命精神坚决防止‘灯下黑’”；同年，中央纪委国家监委机关首次接受中央巡视；2023年，全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会召开。这些都让我强烈感受到，研究防治“灯下黑”恰逢其时。再查阅近年来立项的国家社科基金项目，发现这个选题还“无人问津”。显然，这个选题是大有文章可做的。

论证充分。有了好选题，还必须把选题精心论证好，画好研究“路线图”“施工图”，把研究的框架、思路和方法简明清晰地呈现给评委。其中，研究方法创新很重要。比如，我建立了“灯下黑”特色案例库，通过大数据分析来把握“灯下黑”的风险点、演进趋势和防治规律；从党建、政治学、法学等多学科视角进行论证。此外，申请书完成后，还要多向高手请教，多和同行交流，广泛征求各方面意见，反复修改完善，力求精益求精。

咨政研究，重在深入调查研究

今年2月，我撰写的咨政报告《巩固提升我省为基层减负实效的对策建议》获省委主要领导肯定性批示。部分对策建议被吸纳到省委有关政策文件，比如建议按照“少而精、准而实”原则，进一步简化和做实督查检查考核工作。

围绕整治形式主义为基层减负的咨政报告，这几年不少教师和学员都写过，但很难写实、写深、写透。首要原因是调查研究的功课没有做足，既存在调查不够的问题，也存在研究不透的问题。要解决这两个难题，就必须创新方法、迈开双腿，大兴调查研究。

调查环节，综合运用多种方法。一是持续开展“饱和式”的实地调研，深入各级政府、企业和群众中座谈访谈，海量搜集各类问题和意见建议。二是发放电子版调查问卷。由于大家对这个问题感同身受，填写问卷的热情很高，问卷一天之内就收回了1400多份。三是利用在6个研究生班授课的机会，请每位同学都写一个身边的案例，并和一些基层干部进行了深入交流。研究环节，仔细研读中央及省市县的相关文件，并同访谈笔记、问卷结果、典型案例相互印证。吃透最新的政策文件精神，这一条很容易被忽视，但也是为党献策必不可少的重要一环。

“磨刀不误砍柴工”。经过半年多的持续调查研究，最后写起来就很顺利，但也不必急于报送，一定要反复斟酌，思考有没有遗漏或表达不精准之处。经过几次精心修改，再呈送校（院）领导审阅把关。

团队建设，重在激发内生动力

推进高质量为党献策，就必须加强有组织科研。其中，跨学科、跨部门团队建设是支撑，学术骨干是关键，制度建设是保障。要激发每一位教师和学员的内生动力，努力形成高质量为党献策的最大合力。

在校（院）科研政策的有力支持下，我牵头组建了“党建+治理”科研团队。目前团队已实现人人有课题，人人写文章，每位老师都有主体班或研究生课程。今年以来，已发表5篇理论文章，10条舆情信息获上级采用，1篇论文被C刊录用。

决策咨询部还牵头负责校（院）舆情信息上报工作。记得2020年舆情信息直报点刚设立时，专职人员很少，作者覆盖面不广，缺少可持续性。机构改革后，校（院）给我们部门增配了10名专职教师，出台《舆情信息工作管理及成果认定奖励办法》，进一步加强了舆情信息工作，有效调动了各方面积极性。这两年，很多部门都主动参与这项工作，很多老师都自发撰写信息，获采用数量稳步提升。今年以来，校（院）已有58条舆情信息获中央部委内参采用。当前重点是精准发力、协同发力，把选题交给擅长这个领域的老师，为各有专攻的老师量身定制选题，有效提高舆情信息的质量和采用率，为提高“为党献策”水平作出贡献。【作者系省委党校（安徽行政学院）决策咨询部副主任、副教授】