我国经济现代化建设的根本指引

“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，推动我国经济高质量发展、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略判断和战略抉择。《习近平谈治国理政》第四卷第七专题中关于“三新”的重要论述发展了习近平经济思想，明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则、经济现代化的路径选择，指出了我国现代化建设大逻辑，为现代化建设提供了根本指引。

重大判断：进入新发展阶段

早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”正确认识我国发展的历史方位，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。在《准确把握新发展阶段》和《中华民族伟大复兴历史进程的大跨越》两篇文稿中，习近平总书记明确指出“我国进入新发展阶段”，并从理论、历史、现实三个维度论述了进入新发展阶段的深刻依据，提出了进入新发展阶段的目标，阐述了中国式现代化的特征，这些论述科学回答了“我们在哪里，朝哪里奋斗”这一事关发展大局的重大问题。

深入理解这些重要论述，首先应当准确把握新发展阶段的内涵，特别是与高质量发展阶段的关系。习近平总书记指出，新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段；是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段；是具有雄厚物质基础，开启新征程、实现新的更高目标的阶段。无疑，新发展阶段是从中国社会主义发展的宏大视野来确定的历史方位，不同于从经济发展角度提出的高质量发展阶段，前者突出了整个社会主义事业的进程，后者突出了经济社会发展的主题和特征，但二者又有着紧密联系，中国特色社会主义的发展包含着经济发展，建设社会主义现代化国家目标也包含着经济现代化。其次，应当深刻认识新发展阶段的重大意义。从理论意义说，习近平总书记关于新发展阶段的重要论述创新发展了社会主义发展阶段论，在马克思主义学说发展史上，马克思首先提出实现共产主义奋斗目标的“两阶段论”，接着邓小平同志提出“社会主义初级阶段论”，“新发展阶段论”则是对社会主义初级阶段的进一步划分，赋予了马克思主义理论新的内容。从实践意义看，新发展阶段论阐述了新发展阶段的奋斗目标，指出了我们建设的现代化是具有中国特色、符合中国实际的现代化，具有五个特征，即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，这一论述为经济社会发展指明了前进方向和实现路径。

重大原则：贯彻新发展理念

在《深入贯彻新发展理念》一文中，习近平总书记系统总结了十八大以来我们党的重大理论创新，将其概括为13个方面，并明确指出“新发展理念是最重要的、最主要的”，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式。文稿提出了完整、准确、全面贯彻新发展理念的要求，即要从根本宗旨、问题导向、忧患意识上把握新发展理念。

习近平总书记关于新发展理念的新论述是对《习近平谈治国理政》第二卷、第三卷同一主题内容的发展，其中对新发展理念“最重要、最主要”地位的强调，使我们对习近平经济思想体系的构成有了更为准确理解和把握。习近平经济思想是一个内容十分丰富的庞大理论体系，根据习近平总书记的新论述，我们可以把习近平经济思想体系的构成理解为“1”+“N”，其中“1”就是新发展理念，它是习近平经济思想中“具有战略性、纲领性、引领性的东西”，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，“N”则是新发展阶段的具体实践要求；对新发展理念是新发展阶段的指导原则的深刻阐述，使我们认识到了新发展理念不仅是解决当前问题的治本良方，也是长期发展的根本遵循，不仅是发展要求，也是政治要求，是前进路上“红绿灯”和“指挥棒”，也就是说理解新发展理念不能仅从发展层面来理解意义，还要从政治高度上提高认识；关于要注意“三个把握”的深入阐述，使我们明确了贯彻新发展理念要把握的着力点，即共享发展要着力推动共同富裕，创新发展要着力解决供求不适应问题，协同发展要着力解决城乡区域发展不平衡问题，开放发展要着力防范重大风险，统筹发展与安全。结合习近平总书记在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话中提出的“完整准确全面”要求，我们在工作中贯彻要“完整”，即新发展五个方面都要抓，不能畸轻畸重；贯彻要准确，抓住重点，结合实际抓住关键环节；贯彻要全面，从上到下、各部门都要抓。

重大任务：构建新发展格局

在《构建新发展格局、重塑新竞争新优势》《加快构建新发展格局》两篇文稿中，习近平总书记系统回答了为什么要构建新发展格局，怎样准确理解构建新发展格局、如何构建新发展格局等重大问题。

学习这些论述，我们要提高思想认识，一要认识到构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是适应我国发展阶段、环境和条件变化作出的战略抉择，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要完成的重大历史任务，是经济现代化的路径选择。二要认识构建新发展格局的最本质特征是实现高水平的自立自强，同时要注意“三个是、三个不是”，防范陷入“八个误区”。三要认识到“经济循环的畅通无阻”是关键，在实践中要牢牢抓住“推进供给侧结构性改革”这条主线，着力扩大内需这个战略基点，打造一个不同于过去的“高水平”双循环。

习近平总书记关于“三新”的重要论述，不仅指明了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义和具体要求，而且阐明了三者的辩证逻辑关系，即把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择，这里面包含着层层递进的逻辑，是一个科学的体系，必须深刻领会，准确把握。（作者系经济学教研部主任）