政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的体现,直接影响党员干部的工作态度和施政效果。习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”这深刻揭示了政绩观问题的极端重要性,阐明了政绩观与党的性质宗旨、执政基础之间的内在本质联系。
正确的政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误的政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。
整体来看,绝大多数领导干部都能够自觉树立并积极践行符合党和人民要求的正确政绩观,始终将人民群众的利益放在首位。然而,不可忽视的是,仍有少数领导干部在政绩观上出现了不同程度的偏差与错位。在实践当中,政绩观错位主要表现如下。
心浮气躁、急功近利。有些党员干部在工作中缺乏耐心和细致,过于追求短期效果和表面成绩。面对复杂问题时,往往选择简单化、一刀切的处理方式,忽视实际情况和长远影响。同时,热衷于打造所谓“亮点工程”,将大量资源集中于容易出风头、吸引关注的项目,而对关乎民生基础和长远发展的领域投入不足。
违背规律、盲目决策。有些领导干部在施政过程中,忽视客观规律和实际情况,仅凭主观臆断或片面经验作出决定。习近平总书记指出,“一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。”
过度举债、乱铺摊子。有些领导干部在发展中盲目扩张经营规模,不顾自身实际能力与市场风险,随意涉足多个领域或项目,导致资金链紧张、资源分散,最终可能引发严重的财务危机和经营困境。
作风虚浮、虚假吹嘘。一些干部在工作中不注重实际效果,只追求表面文章,热衷于搞形式主义。他们通过夸大成绩、掩盖问题来获取上级关注和认可。
消极应付、碌碌无为。有的干部觉得“干事越多,出错的几率越大,容易影响个人进步”,于是工作来了“打太极”,以虚对实,缺乏担当;有的干部认为“工作就是走走过场,凡事过得去就行”,于是当一天和尚撞一天钟,两头不冒尖,左右不吃亏;有的干部觉得“干事越多,遇到的矛盾越多,坚持原则容易得罪人”,于是碰到困难矛盾绕道走。
各类跑偏的错误行径,尽管呈现方式各异,却都反映出政绩观偏差、党性弱化的问题。在推进强国建设、民族复兴伟业中,我们要有效防范和纠治错误政绩观。
有效防范和纠治错误政绩观,必须深化党性教育,筑牢正确政绩观根基。要把树立和践行正确政绩观作为干部教育培训的重要内容,引导党员干部深刻认识“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。通过理论学习、案例剖析、警示教育等方式,使党员干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。
有效防范和纠治错误政绩观,必须健全考核体系,发挥“指挥棒”正向作用。改革干部政绩考核评价机制,建立科学合理的政绩考核指标体系。要突出高质量发展导向,优化指标设置,降低GDP增速等数量型指标权重,增加民生改善、生态环保、风险防控等质量型指标。注重考核的综合性、过程性、差异性,既看“显绩”也看“潜绩”,既看当前成效也看长远影响,引导干部多做打基础、利长远、惠民生的事。
有效防范和纠治错误政绩观,必须强化监督约束,织密制度“防护网”。构建全方位、全过程的监督体系。加强党内监督,发挥纪检监察机关专责监督作用;强化审计监督,对重大决策、重大项目、大额资金使用实行全过程跟踪审计;畅通群众监督渠道,完善信访举报机制;发挥舆论监督作用,对典型案例及时曝光。建立政绩问题倒查机制,对拍脑袋决策、盲目蛮干造成严重后果的,终身追究责任。
有效防范和纠治错误政绩观是一项长期任务,需要综合施策、常抓不懈。要通过党性教育、制度约束、监督问责协同发力,引导广大干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推进中国式现代化提供坚强保障。(作者单位:中共党史教研部)