安徽党校报

2022年11月15第二十一期
国内统一刊号:CN34—0834

加快建设新时代人才强省的若干思考 “做优”乡村振兴 推动农业农村高质量发展 以基层党建引领基层治理现代化 深入理解把握全面推进乡村振兴

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“做优”乡村振兴 推动农业农村高质量发展

□ 作者 尹合伶

     习近平总书记在党的二十大报告中指出“:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这也是今后5年乃至更长时间做好经济工作的根本要求。我省推动经济高质量发展落实到农业农村领域,应以乡村振兴战略为主抓手,多方面、多层次、多角度发力,推动农业农村高质量发展。

     在延伸乡村产业链条上实现高质量发展

     乡村要振兴,产业是引擎。我省应大力发展各地乡村的优势特色产业,积极打造“长三角绿色高效农产品”,延长农业产业链条,积极打造产加销一体化。统筹布局农产品产地加工的全产业链,实现农产品由初级加工的“大路货”向深度加工的“精深特”转变,充分提升农产品附加值,提高农产品的增值效益。积极与沪苏浙大城市对接,通过农产品博览会、展销会等方式,将特色农产品打入高端消费群,开拓农产品销售市场,拓宽农产品消费渠道。积极引导农民发展电子商务,开展网络营销,将本地特色农产品卖向全省全国,打造农产品营销新格局。通过延伸乡村产业链条,拓宽销售渠道,最终促进一二三产业融合发展,不断提高农业经营效率,推动农业产业高质量发展。

     在拓展农业多种功能上实现高质量发展
    乡村要振兴,功能是重点。我省在增强农业产品保障功能外,还应大力发掘其生态涵养、休闲体验、旅游观光、文化传承等农业多种功能。在发展生态农业基础上,配之以田园风光、村落民宅、农耕文化,积极打造徽风皖韵美丽乡村,充分激活广大农村各类要素资源,推行绿色低碳生产生活方式,推出乡村休闲、健身康养等体验产品,积极创新商业模式,开发具有安徽区域特色和品牌效应的乡村康养目的地,打造高品质乡村康养地理品牌,带动农民就业增收。开展乡村特色文化活动,加强对各个乡村历史人文资源的挖掘,积极保护有价值的乡村非遗文化项目,将“徽美、徽韵、徽智”的优质资源转变为获利的资产资金,带动农民共同富裕,提高农民生活品质。

  在发展绿色生态农业上实现高质量发展

  乡村要振兴,生态是保障。发展绿色生态农业要以资源的永续利用、环境的生态保护为重要前提,我省各地应严格遵循“协调、循环、再生、共生”基本原则,遵循自然规律和经济规律,把农业绿色发展摆在突出位置,积极拓展品牌化、标准化等高质量农产品的发展空间,增加绿色农产品有效供给。优化农业发展布局,主攻高端有机农业,深入推进化肥农药零增长行动,加大有机肥推广,不断减少农药化肥对农业生产用地的污染,促进农业生产节本增效。加强农业生态环境保护,维护生态平衡,保障农产品质量与安全,满足人们不断增长的对绿色健康食品的需求,形成生态与经济的良性循环,最终实现现代化农业的可持续发展。

  在强化农业科技创新上实现高质量发展

  乡村要振兴,科技是支撑。我省应深化农业科技体制改革,加大对农业科技创新的投入力度,积极鼓励和引导金融机构及社会资金向农业科技投资,多渠道聚集各类资金支持农业科技创新。加强对农业科技人才的扶持,有效整合跨部门、跨区域、跨学科的农业科技资源,积极组织制约农业高质量发展的关键核心技术的攻关活动,建立全省乃至全国的协同创新机制,积极搭建农科教、产学研协作平台,推动科技创新成果与农业生产经营有效融合,积极创新科技服务农业生产的模式,提高农业科技创新成果转化率,增强农产品国内外市场竞争力,为安徽农业发展转型升级不断赋能,为推动农业高质量发展注入强劲动力。

  在建设美丽宜居乡村上实现高质量发展

  乡村要振兴,环境是基础。我省应聚焦农村生态文明建设,秉承绿色、生态、有机发展理念,实行全省耕地轮作休耕制度,涵养水分养分,推动用地与养地相结合。加强乡村生态系统保护与修复,统筹山水林田湖草沙系统治理,增加农田生物多样性,优化我省乡村生态安全保护屏障,提高农村资源承载度。积极开展农村生活垃圾治理、厕所革命、污水治理工程,完善村庄村容村貌,改善农村人居环境,帮助农民逐步养成良好生活习惯。加强普惠性基础性民生工程建设,不断提高乡村公共服务均衡化优质化水平,形成生态宜居宜业的美丽乡村、幸福乐园,用良好生态环境支撑起乡村最普惠的民生福祉。

  在培养农业专业人才上实现高质量发展

  乡村要振兴,人才是关键。没有一支过硬的农业人才队伍,乡村振兴便如无源之水、无本之木。首先,我省应将着力点放在建立多元化农业人才培训体系上,加大农民职业教育和专项技能培训力度,以农业技能教育赋能乡村振兴,重点培育一批农业发展需要的农业技术人才,使他们成为有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,成为安徽乡村振兴的中坚力量。其次,应将着力点放在出台激励政策吸引更多能人返乡创业上。各地应积极谋划具有地域特色的工程项目,为外出能人返乡就业创业搭建平台,营造良好的创业环境,使其在家乡有为有位成就一番事业。鼓励支持城市离退休人员告老还乡,充分利用他们在技术、资源、威望等方面优势,为乡村振兴注入新动能,为推动安徽农业农村高质量发展发挥余热。(作者系工商管理教研部副主任、教授)   

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