应急管理是对突发事件进行有效预防、准备、响应和恢复的过程，是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。现阶段，随着城市化进程与社会经济的迅猛推进，国家正面临着日益增多的突发事件以及风险隐患带来的严峻挑战。年轻干部作为党和国家事业的中坚力量，如果缺乏较强的应急处突能力，在风险来临之时，就无法从容应对、化危为机。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话中，将“应急处突能力”作为年轻干部必须提高的七种能力之一，要求年轻干部“增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备”。因此，增强风险意识，修炼好应急管理“内功”，成为新时代对年轻干部的基本要求。
聚焦心法要义 树牢底线思维
安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。修好应急管理这门“内功”的要义就在于居安思危、未雨绸缪。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，强调“我们必须增强忧患意识，坚持底线思维”。“明者防祸于未萌，智者图患于将来”。面对前进道路上的各种艰难险阻、风险挑战，领导干部尤其是年轻干部要始终保持政治清醒和政治定力，深学细悟习近平总书记重要指示精神，特别是习近平总书记关于应急管理的重要论述，掌握好运用好蕴含其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要保持万般皆有可能的极限思维，就如同毛主席曾说过的，“许多事情是意料不到的，但是一定要想到”。年轻干部在统筹谋划、部署落实工作的过程中，要秉持极限思维，克服侥幸心理，凡事往最坏处打算，作最充分准备，向最好处争取，把难点和复杂性想得更深更全面一些，宁走百步远、不涉一步险，牢牢把握风险应对的主动权。
立足修炼关键 洞悉方法路径
对于应急管理而言，如果缺乏敏锐的洞察力，不善于观苗头、抓重头，那么风险一至，就会变成无头苍蝇，乱飞乱撞。可以说，把握风险走向，如同洞悉经络运行，是掌握战略主动的前提和关键。习近平总书记强调，“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，该斗争的就要斗争。”作为年轻干部，在“广”上抓重点。充分发挥思维开阔的特点，聚焦自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等关键，从属地辖区、行业领域、时间节点等方面，多维度、全方位、各环节分析研判可能发生的应急突发事件。在“细”上求实效。把眼睛瞪得大大的，紧紧盯住研判出来的最薄弱、最不托底的重大风险隐患，精准施策、有的放矢，做到一行业一策、一领域一策、一企业一策、一风险一策。在“深”上促提升。深刻反思各类突发事件的经验教训，结合分析研判出来的问题，及时查找解决应急体制机制、资源配置等方面的短板漏洞和深层次问题，有针对地提升改进，不断推动应急管理体系和治理能力现代化。
着眼本领提升 夯实“内功”根基
习近平总书记要求年轻干部“努力成为所在工作领域的行家里手，不断提高应急处突的见识和胆识”。所谓台上一分钟，台下十年功，深厚的“内功”离不开日积月累的刻苦修炼。深专研、筑基础。在学深悟透党的理论和路线方针基础上，潜心研究专业政策，不断丰富突发事件预防、监测、预警、应急处置等相关知识储备，完善知识结构、提升专业素养，做到心中有底、手中有策。经风雨、壮筋骨。“光学不练功难精，光练不学意难通”，针对可能出现的风险挑战，要积极投身艰苦复杂、急难险重一线，抓实调查研究，强化摔打淬火，在干中学、在学中干，摸清找准自己责任田内的安全风险、应对方法，真正把安全发展、应急处突根植脑海，形成“条件反射”和“肌肉记忆”。抓协同、提效能。应急管理是一项复杂的系统工程，必须增强系统思维、强化协同意识。要厘清“统”与“分”“防”与“救”“测”与“报”的关系，统筹协调各部门、各方面，打造运转高效的应急指挥体系，加快应急预案体系建设，深入开展实战演练，配足配强应急救援物资和队伍力量，筑起应对风险挑战的铜墙铁壁。
立足实战运用 化解风险挑战
功力再深、招式再好，也要经过风险考验、实践检验。面对重大突发事件，关键时刻能不能顶住压力、快速反应、科学决断，考验着年轻干部的担当作为。增强抗压能力。每临大事有静气，面对急难险重任务，要心中有数、有条不紊，挺身而出、靠前指挥，大胆决策、敢于担责，尽最大努力把突发事件造成的损失降到最低。树立系统观念。善于全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹协调全局与局部、当前与长远的辩证关系，做好上下层级的纵向协调、不同部门之间的横向协调、针对难点问题的综合协调，力求在最短时间凝聚共克时艰的最强合力。重视前瞻处理。第一时间甄别突发事件爆发的端倪和讯息，审时度势、科学研判，争取最快速度消除影响、最大限度护民安全。要准确发布具有权威性的讯息，以真相击碎谣言，避免公众出现不必要的猜疑和焦虑，坚决杜绝“谣言已经走遍世界，真理还在穿鞋”。善于复盘总结。及时归纳总结相关经验教训，思考提炼改进重点，进而转化为自身成长的心智支撑、精神动力、指导方法，持续增强化险为夷、转危为机的应急能力。（作者系第56期中青年干部培训班一班学员）
