党的十八大以来，习近平总书记两次亲临安徽考察，发表重要讲话、作出重要指示，其中关于改革开放的一系列讲话和指示，为安徽改革发展提供了总纲领、总遵循、总指引。
2016年，习近平总书记在安徽考察时，勉励安徽“加强改革创新、努力闯出新路”“争当击楫中流的改革先锋”，赋予了安徽在新时代改革开放中的使命任务。2020年习近平总书记再次亲临安徽考察，提出“两个坚持、两个更大”的目标要求，特别是强调“要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力”，阐明了安徽发展根本路径。在合肥召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出“加快打造改革开放新高地”，明确了安徽发展的目标定位。
八年来，安徽全省上下牢记嘱托，感恩奋进，坚定不移全面深化改革，推动美好安徽建设取得了新的更大进展。深入推进供给侧结构性改革，建设现代化产业体系取得新突破。以“铜墙铁壁”为代表的传统产业“老树发新枝”，以“芯屏汽合”为标识的新兴产业“新枝发新芽”，以“急终生智”为代表的数字产业“新苗扎深根”，以“量子产业”为旗帜的未来产业“新盆栽新种”。合肥发展战新产业的成功经验写进全国干部培训教材。深化科技体制改革，创新能力不断增强。通过推出“揭榜挂帅”“沿途下蛋”“赋权+转让+约定收益”的“科大模式”等体制机制改革，激发了创新活力，推动了科技成果转化，区域创新能力上升到全国第七位。深入推进“放管服”改革，营商环境不断优化。省级行政权力事项持续保持全国最少，全国工商联营商环境评价体系中18个一级指标的三分之二达到国内一流水平。深入推进生态文明体制改革，绿色发展取得新成就，林长制改革、跨省流域生态保护治理的“新安江模式”被广泛推广。加快打造改革开放新高地，形成了一批改革品牌，成功打造了世界制造业大会、投资安徽行、“徽动全球”等高水平开放平台，启动了自贸区建设。在中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例中，安徽13项改革榜上有名，数量居全国首位。
实践证明，安徽发展的每一点进步、每一次跨越、每一项成就，都是在习近平总书记关于安徽工作重要讲话指示批示指引下，推动改革创新的结果。安徽的发展成就充分彰显了总书记讲话精神的思想伟力。
新征程上，我们要坚定不移沿着总书记指引的方向继续前进，以“改革先锋”的使命担当，贯彻好党的二十届三中全会精神，落实好党中央改革“规定动作”、谋划好安徽改革“特色动作”、运用好基层改革“创新动作”，坚持向改革要动力向创新要活力，推动改革向纵深发展，实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”的改革目标。
围绕打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新提升，在高水平创新型省份建设上当先锋，综合推进教育科技人才体制改革。牢牢把握“下好创新‘先手棋’”的要求，深入实施科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，健全新型举国体制安徽范式，聚焦全面建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，构建支持全面创新体制机制。在深化科技体制改革上走在前、在教育体制改革上再发力、在人才发展体制改革上出新招，畅通教育科技人才循环。
围绕打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新提升，在因地制宜发展新质生产力上当先锋，落实好省委十一届七次全会提出的“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”的八项改革任务。牢牢把握“一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大”要求，进一步推动传统优势产业优化升级、战略性新兴产业壮大、现代服务业发展、数字安徽建设、现代化基础设施建设，促进产业向高端化、智能化、绿色化发展，力争更多市县进入发展新质生产力的前列。
围绕打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，在落实国家重大战略上当先锋，着力推动四个方面的改革。一是构建高水平社会主义市场经济体制。推动国有企业战略使命改革，实施国有企业改革深化提升行动，完善促进民营经济发展的体制机制和政策，特别是落实总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神，“带头落实鼓励、支持、引导民营经济健康发展的政策举措，进一步优化民营企业发展环境，推动民营经济健康发展、高质量发展”。与此同时，构建高水平市场体系、完善市场经济基础制度，促进资源高效率配置。二是加快完善区域协调发展体制机制。在推进长三角一体化过程中，牢牢把握实施长三角一体化发展战略“要紧扣一体化和高质量两个关键词，深入推进重点领域一体化建设”的要求，加大制度和体制机制创新力度，循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，公共服务便利共享，基础设施互联互通水平，推动长三角真正成为区域发展共同体。三是完善城乡融合发展体制机制。健全推进新型城镇化体制机制，健全推进乡村全面振兴长效机制。牢牢把握“坚决扛稳粮食安全责任”的要求，健全粮食安全保障制度，深化农村土地“三权分置”改革，在发展农业适度规模经营等方面持续探索创新，坚定扛起维护粮食安全责任。四是完善高水平对外开放体制机制。牢牢把握“加快打造改革开放新高地”的要求，实施自贸区提升行动，加快建设开放大通道大平台大通关，借船出海，向海而兴，努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。
围绕打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在生态文明建设上当先锋，深化生态文明体制改革。牢牢把握“把好山好水保护好”的要求，落实生态文明基础体制，健全美丽安徽建设示范创建机制，完善现代环境治理体系，高水平建设全国林长制改革示范区，健全绿色低碳发展机制，推动发展方式绿色转型，加快建设绿色江淮美好家园。
围绕促进社会公平正义实现新提升，在增进人民福祉上当先锋，健全保障和改善民生制度体系，完善基本公共服务制度体系。牢牢把握“牢固树立以人民为中心的发展思想”的要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
围绕党的建设质量实现新提升，在践行“三严三实”上当先锋，深化党的建设制度改革。牢牢把握“实现正气充盈、政治清明”的要求，鲜明树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，完善监督体系，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，不断提高党的领导水平。
总之，我们要学深悟透党的二十届三中全会和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，强化依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力的坚强决心，以更高标准干在实处、走在前列，打造更多示范性改革品牌，为推动中国式现代化建设贡献安徽智慧和力量。【作者单位：省委党校（安徽行政学院）经济学教研部】
