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练好基本功筑牢压舱石

作者 朱作龙
2023-05-08  浏览量:270

调查研究是人民政协的经常性工作,是政协履职的“压舱石”和委员必备的基本功。人民政协作为专门协商机构,发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”“说得入脑入心”。党中央决定在全党大兴调查研究,人民政协应在调查研究工作上下真功、求实效,以高质量调研支撑高质量履职。

坚持科学理论指导。调查研究深入不深入,管用不管用,既是作风问题,更是方法问题。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。学好用好马克思主义这个“看家本领”,多做事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,在调查中寻思路,在研究中找方法,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

坚持实事求是。调查研究必须坚持一切从客观实际出发,从人民群众的实际需求出发,对实际情况做深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,把情况摸清楚,把问题摸清楚,把群众所思所盼摸清楚,使思想、行动、决策符合客观实际,确保形成的思路、提出的对策经得起历史、人民和实践的检验。要避免陷入先入为主的“窠臼”,搞按图索骥式的“框框式”调研,带着框子找例子,带着论点找论据,把调查研究变成结论的预设。这样的所谓“调查研究”,不仅无益于解决问题,还容易带偏决策方向。

坚持问题导向。“问题是时代的声音”,每个时代都有属于自己的问题。调研前要针对实际问题,广泛收集资料和信息,做到“真、全、透”,把第一手素材“捞”上来;对调研对象、重点、难点、方法等心中有数,了解相关政策、法律法规及课题背景、发展现状;挑选熟悉课题的政协委员、专家学者参与,组成精干队伍,制定周密方案,确定调研提纲,掌握主动权,防止信息“过滤”和“被调研”。调研中既要“身入”更要“心到”,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,用真心实意换得真知灼见,力戒一得自矜、以偏概全,把“树木”当作“森林”;要敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,着力寻求真正解决问题的新思路新办法。

坚持群众路线。做好调查研究,考验的是工作作风,厚植的是人民情怀。要践行人民至上,从群众中来、到群众中去,拿出“眼睛向下的决心”,放下架子、扑下身子,以群众听得懂、愿意听的语言虚心向基层干部群众请教,深入了解群众的所思所想所急所盼,从群众朴素的、本真的言行中捕捉好点子、好想法,从人民的创造性实践中获得正确认识,同基层干部群众一起探寻解决问题之道。要坚持建言资政和凝聚共识双向发力,做到问策、求计、开方环环相扣,调研、协商、监督相互贯通,围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、现实矛盾易发点,多做宣传政策、解疑释惑的工作,多鼓团结奋斗、共促发展的干劲。有争议问题允许不同意见的交流交锋交融,求同存异、聚同化异,努力使调研过程成为人民群众对党和国家大政方针增进了解、加深理解、消除误解的过程,着力汇聚起完善政策、推动落实的强大合力。

坚持系统观念。不谋全局者,不足以谋一域。要树立全局观念,把具体工作放到历史背景、全局工作中进行思考和定位,加强整体性研究,把握各种要素、各项工作的关联性、互促性,防止畸轻畸重、单兵突进、就事论事。要掌握辩证方法,立足当下与着眼长远相结合、省际比较与国际比较相结合、集体座谈与个别访谈相结合、线上调研和线下调研相结合、定量分析与定性分析相结合,研机析理,提出因应的战略策略。调查研究就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。要深入分析加工,对海量的调研信息作一番交换、比较、反复的工作,进行梳理甄别、深化论证和提炼总结,去粗取精、去伪存真、由表及里,防止调而不研、研而不深,只做材料的统计员、收集员,不做材料的分析师、研究员,力求见人所未见、察人所未察、言人所未言,使调研成果有“专精特新”的独到和“一言以蔽之”的精到,切实以建议高“言值”体现履职高“价值”。〔作者系第 74 期县处级干部(经济发展)进修班学员〕

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