建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务，事关人民福祉与民族未来。党的二十届三中全会明确提出“聚焦建设美丽中国”，强调“加快经济社会发展全面绿色转型”。党的二十届四中全会进一步作出部署，重申“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，充分体现了党中央对生态文明建设规律的深刻把握和推进绿色发展的战略定力，为新征程上持续推进美丽中国建设提供了根本遵循。我们要深入学习领会党的二十届四中全会精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章。
筑牢思想根基：以“绿水青山就是金山银山”理念引领经济社会发展全面绿色转型
“绿水青山就是金山银山”理念，深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展的辩证统一关系。这一理念要求我们彻底摒弃以牺牲环境换取短期增长的旧有思维，真正把生态环境视为内在生产力与宝贵发展资源。
全面绿色转型，首先是一场思想观念的深刻变革。必须从思想源头上牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，将生态优先、节约集约、绿色低碳的要求贯穿于经济社会发展全过程和各方面。强化决策机制的生态约束。将生态效益作为核心评价指标，全面纳入政策评估、企业成本管理和重大项目论证体系，推动建立涵盖自然资源资产与生态系统服务功能的“绿色GDP”核算与考核机制，使隐性环境成本和长期生态价值显性化，从根本上纠正“重经济、轻环保”的决策偏向。树立发展活动的边界思维。必须在思想深处确立“地球边界”与“生态阈值”概念，深刻认识到任何发展都必须在自然系统的承载力范围内进行。这要求我们从根本上转变“人定胜天”的旧有观念，在发展谋划中始终保持对自然的敬畏，将生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线作为不可逾越的价值准则和思维前提，从认知源头确保发展不以透支生态、牺牲环境为代价。培育内化于心的绿色文化。仅靠外部约束难以形成持久动力，必须在全社会倡导简约适度、绿色低碳的价值取向。通过系统教育、制度引导与文化传播，推动“取之有度、用之有节”的传统智慧与现代环保理念相融合，使绿色生活从口号转化为习惯，从个体自觉扩展为集体行动，形成人人崇尚、事事体现、时时践行的生态文明新风尚。
唯有构建“决策评估—价值认知—行为引导”三位一体的思想与行动体系，才能为全面绿色转型注入持续而强大的内生动力，护航美丽中国建设行稳致远。
夯实发展根基：以“双碳”目标为牵引协同推进系统变革
实现碳达峰、碳中和，是党中央着眼中华民族永续发展和全球生态治理作出的重大战略决策。党的二十届四中全会明确以其为“牵引”，凸显了其在推动经济社会发展全面绿色转型中的统领地位。全面绿色转型不同于一般意义上的“绿色发展”，它强调的是经济社会系统整体性、结构性的深刻变革，而“双碳”目标正是驱动这一系统变革的强大引擎。
以“双碳”目标为导向，关键在于协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，这四大任务有机统一、相互促进，构成了全面绿色转型的核心实践路径。聚焦降碳，推动能源结构根本性转变。能源领域是碳排放的主要来源。必须加快构建以新能源为主体的新型能源体系，依托科技创新，大力发展风电、光伏、水电、核电等非化石能源，大幅提升清洁能源消费占比，严控能耗强度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，从源头上减少碳排放。深化减污，提升生态环境整体质量。良好生态环境是最普惠的民生福祉。要深入打好污染防治攻坚战，着力解决人民群众关心的突出环境问题，在蓝天、碧水、净土保卫战中取得新成效。强化多污染物协同控制和区域协同治理，不断提升环境治理体系的现代化水平。着力扩绿，巩固生态系统碳汇能力。生态本身就是资源和生产力。要坚持系统观念，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化行动，加强生物多样性保护，不断筑牢国家生态安全屏障，提升生态系统的质量和稳定性，增强其固碳增汇能力。推动增长，培育绿色低碳新动能。全面绿色转型本质是发展方式的深刻革命。要紧紧依靠科技创新，培育壮大绿色环保产业，推动传统产业向智能化、清洁化方向深度改造，大力发展循环经济，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，使绿色真正成为高质量发展的普遍形态和鲜明底色。
这四大任务有机统一、相互促进，必须坚持系统推进，在降碳中提质、在减污中惠民、在扩绿中增容、在增长中转型，实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。
巩固社会根基：推动形成绿色生产生活方式
建设美丽中国，既需要顶层的战略设计和中观的产业推进，也离不开微观层面全社会生产生活方式的深刻变革。党的二十届四中全会强调“加快形成绿色生产生活方式”，正是要筑牢生态文明建设最广泛、最深厚的社会根基。全面绿色转型的成功，最终取决于包括企业和个人在内的每一个社会单元的自觉行动。
构建绿色制造与循环体系。企业是践行绿色生产方式的关键主体。应全面推行产品全生命周期绿色管理，从设计、原料采购、生产制造到回收利用的全链条贯彻绿色标准，积极推广生态设计，优先使用可再生或可回收材料，广泛应用先进清洁生产技术，持续降低能耗物耗和污染物排放。大力发展循环经济，着力构建“资源—产品—再生资源”的闭环循环体系。同时，强化绿色技术创新的支撑作用和绿色标准的引领作用，通过绿色产品标识、环保信用评价等手段，倒逼和激励生产方式全面升级，使绿色竞争力成为企业在市场中的核心优势。
培育绿色消费与行为模式。公众的消费选择与日常行为习惯，深刻影响着市场导向和产业结构调整的方向。应积极倡导“简约适度、低碳高效”的消费理念，鼓励引导公众在衣食住行游等各个领域践行绿色选择，优先采购环保、节能、节水产品，拒绝过度包装和一次性用品浪费。政府应加强规划引导与基础设施配套，持续完善便捷高效的公共交通网络、生活垃圾分类处理系统、节能建筑标准与改造、废旧物资循环回收体系等，并探索建立碳普惠等创新激励机制，让绿色生活变得更方便、更经济、更受社会推崇。唯有使生态文明理念真正深入人心，并转化为亿万人民的日常实践，才能形成全社会共建共享美丽中国的生动局面。
以“绿水青山就是金山银山”理念铸就的思想根基，以“双碳”目标牵引的发展根基，以及由绿色生产生活方式构筑的社会根基，共同形成了推动经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的坚实支撑。站在新的历史起点，我们要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，凝聚全社会合力，持之以恒、久久为功，在实现中华民族永续发展的征程中，绘就人与自然和谐共生的壮丽画卷，让美丽中国的宏伟蓝图一步步变为现实。（作者系淮南市委党校副教授）
