习近平总书记指出，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡，决定党和国家事业成败。从上海石库门到北京天安门，从南湖红船到巍巍巨轮，中国共产党在百年奋斗征程中始终将作风建设作为生命工程，在革命烽火中锻造，在执政考验中淬炼，在改革开放中重塑，在新时代变革中升华，是党始终保持先进性和纯洁性、赢得人民群众拥护和支持的关键所在。
新民主主义革命时期：党的优良作风的培育和形成
在血与火的革命斗争中，党培育并形成了区别于其他任何政党的鲜明作风标识，成为凝聚民心、夺取胜利的强大精神力量。1921年7月，党的第一个纲领就旗帜鲜明地强调，必须“与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”，确立了为人民奋斗的根本立场，这也为党的作风奠定了人民性根基。土地革命时期，赣南、闽西根据地诞生了影响深远的“苏区干部好作风”。客家山歌传唱的“自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”，正是苏区党员干部艰苦奋斗、一心为民的生动写照。在领导创建新式人民军队的实践中，打破过去军队只顾打仗的旧传统，要求部队必须执行打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作三项任务。同时，概括提出“三大纪律、六项注意”，并在后来的革命实践中逐步演变为“三大纪律、八项注意”。1942年至1945年，创造性地运用整风形式推动党的作风建设，开展了延安整风运动。提出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，通过“团结—批评—团结”的方法，使全党受到了一次深刻的马克思主义教育，有力整治了党内不正之风。党的七大，将党的优良作风精辟概括为“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，自我批评的作风”。这三大作风，造就了延安“十个没有”的新气象，赢得了民心，最终“用延安作风打败西安作风”，为新民主主义革命胜利奠定基础。
社会主义革命和建设时期：执政条件下的作风建设探索
在即将取得全国胜利的历史转折关头，党的七届二中全会敲响“两个务必”的历史警钟，作出六项规定。新中国成立后，面对执政带来的新考验，党深刻认识到作风建设的长期性和复杂性。1950年下半年，全党全军开展整风运动，重点整顿干部作风，克服以功臣自居的骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风。同时，又对基层组织进行普遍整顿，在全体党员中开展关于共产党员必须具备的八项条件的教育。党的八大，突出强调反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义，批评脱离实际、脱离群众的思想作风，要求党的领导工作必须坚持“从群众中来，到群众中去”的方法。1957年4月，发出《关于整风运动的指示》，决定在全党进行普遍、深入的反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动，克服不良倾向，密切党和群众的关系。但是，整风运动后期出现了反右派斗争扩大化问题，对于改进党的作风，正确处理人民内部矛盾，都是不利的。在经历“大跃进”等挫折后，党的八届九中全会发出“大兴调查研究之风”的号召，中央领导带头深入基层调研，推动各领域纠正错误、调整政策，使党的优良传统得到恢复，为克服经济困难奠定了基础。“文化大革命”期间，党的优良作风遭到严重破坏，党内政治生活极不正常，导致党的组织瘫痪、作风涣散。这一深刻教训，也从反面证明了作风建设关系到党的事业兴衰成败。
改革开放和社会主义现代化建设新时期：作风建设的制度化重塑与发展
1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放新时期，也将党的作风建设带入拨乱反正、开创新局的历史阶段。1979年11月，中共中央、国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》，要求高级干部带头发扬党的优良传统。1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，提出“坚持党的政治路线和思想路线”“接受党和群众的监督，不准搞特权”等12个方面的具体要求。党的十二大指出，党风问题是关系执政党生死存亡的问题，决定对党的作风和组织进行全面整顿。1983年10月至1987年5月，全党分期分批开展以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务的全面整党。这些举措有力扭转了“文化大革命”造成的作风涣散局面，为顺利推进改革开放提供了作风保障。随着社会主义市场经济体制的建立，党的作风建设的内涵也不断深化。1993年8月，十四届中央纪委二次全会确立领导干部廉洁自律、查办大案要案、纠正部门和行业不正之风的反腐败三项工作格局。2001年9月，党的十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中的问题。2009年9月，党的十七届四中全会进一步提出要“大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风”，强调把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。这一系列部署标志着党的作风建设进入系统推进、综合治理的新阶段。
中国特色社会主义新时代：作风建设的历史性变革与升华
进入新时代，由于社会转型期各种复杂因素影响，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题依然突出，作风建设面临严峻挑战。2012年12月4日，中央政治局审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从调查研究、会议活动等八个方面为加强作风建设立下规矩。这看似简单的“八项规定”成为新时代全面从严治党的重要“切入口”，是党在新时代的徙木立信之举，引领了党的作风建设的制度性变革，推动形成了具有中国特色的作风治理范式，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，极大提升了党在人民心目中的形象和威信。同时，党的十八大以来先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等一系列党内集中教育，虽然各有侧重，但都贯穿着加强党的作风建设的鲜明要求。这些教育活动有效解决了群众反映强烈的突出问题，完善了以转作风改作风为重点的制度体系，使党风、政风和社会风气为之一新。
习近平总书记强调：“抓作风建设只有进行时，没有完成时。”当前，全党正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，作为推进作风建设常态化长效化的新实践，着重强调“一体推进学查改”，必将推动党的作风持续向好，进而以作风建设新成效为推进中国式现代化提供更为坚强的保障。【作者单位：省委党校（安徽行政学院）中共党史教研部】
