坚持系统观念 全面提升为党育才质量

新修订的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于干部教育培训的重要论述，对干部教育培训内容、方式方法、师资课程和各类干部教育培训机构的主责主业作了明确界定，是对干部教育培训规律和干部成长规律的深刻洞察和科学总结，具有很强的政治性、时代性、系统性和针对性。要深入学习贯彻《条例》，把落实《条例》精神与学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述特别是在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神紧密结合起来，坚持系统观念，一体推进理论教育、党性教育和能力培训，坚持质量立校，全面提升为党育才质量，真正把党校打造成领导干部掌握看家本领、提高党性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地。

树牢“课比天大”理念，让课程优起来。一是加强核心课程体系构建。从理论渊源、科学内涵、时代特征三个维度，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的理论教育课程体系。遵循全周期全链条党性要求，构建以党章和党规党纪教育为重要内容的党性教育课程体系。围绕提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领等，构建以“八大本领”“七种能力”为重点内容的能力培训课程体系。聚焦美好安徽建设，构建以“三地一区”“七个强省”建设为主要内容的安徽特色课程体系。二是提高教学供给质量。按照“开发更新一批、培育提升一批、压减淘汰一批”思路，出台《教学专题建设管理办法》，建立健全教学专题准入、培优和退出规定，确保主体班次课程更新率年均不少于20%。持续打造“书记讲堂”“院士讲堂”“企业家讲堂”等教学品牌，让干过的人讲干过的事、专业的人讲专业的事。规范现场教学点管理，着力提升现场教学质量。三是提高互动式课程占比。综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨等多种方式，通过正反借鉴、模拟实操和头脑风暴，帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项。聚焦实战实效，加大案例式课程开发力度，积极利用中组部攻坚克难案例、国务院大督查通报表彰的典型经验和“七个强省”建设生动实践开发案例课程，确保案例式教学课程比重不低于15%。

激发学员内生动力，让课堂活起来。一是尊重学员主体地位。明确学员是学员讲堂、学员论坛、结构化研讨等教学活动的主体，要求教学指导组老师提前介入，确保教学活动紧扣主题、取得实效。二是实施教学流程再造。持续开展“攻坚克难案例”“工作经验交流”等班级交流活动，完善交流发言方式，将个人申请、随机点名和支部推荐结合起来，稳步提高随机点名的班次覆盖面。优化案例教学流程，在传统小组讨论、大班交流基础上，探索新增“相互点评”环节，推动互动方式从讨论向辩论、从交流向交锋转变。三是拓展教育培训链条。坚持理论教学与实践调研结合、案例分析与现场体悟结合、本地经验与他山之石结合，帮助学员接受新观念、借鉴新经验、掌握新技能，激发学习兴趣和内生动力，让课堂活起来。

坚持教研实践贯通，让教师强起来。一是加大案例教学开发。推动教研人员走进社会“大课堂”开展蹲点调研。常态化安排教师参加主体班长三角异地教学，开阔视野、拓展思维。二是借力学员课堂。在一个月以上主体班安排教学指导组，制度化要求教师参加学员讲堂、学员论坛、经验交流等，让教师深入班级课堂，走进学员中间，学习借鉴学员经验智慧，为教学提供第一手鲜活资料。三是借鉴精品课堂。全面落实领导干部上讲台制度，积极邀请中央党校和全国省级党校精品课获奖教师到校授课，发挥精品课程的示范引领作用。

践行最严教学标准，把制度立起来。一是严格政治纪律。严格执行《加强教学管理严守政治纪律的若干规定》，实行违反政治纪律“一票否决”。二是严把准入关口。健全新专题校内竞课为主、委托备课为辅的开发方式和“专题论证、集体备课、讲稿评审、校内试讲”准入程序，严格执行讲稿评审和校内试讲“三分之二表决”不动摇。三是强化过程管理。全面落实主体班授课教师需提前一周将讲稿、课件报审的规定，全面实施课堂教学可回溯的录音录像制度。四是注重结果应用。出台《主体班教学质量评估暂行办法》，参考中央党校和长三角省级党校做法，实施教学专题班次“末位调整”和校内“末位淘汰”制度。【作者系省委党校（安徽行政学院）教务部主任】