习近平总书记指出，要准确把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。近年来，长丰坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“强县、富民、善治”，拉高标杆、奋勇争先，实干开路、实绩说话，实现了“摆脱贫困、进位百强、冲刺千亿、迈向共富”的高质量发展。
2012年脱贫摘帽，2016年从全国唯一的省会城市下辖国家级贫困县跻身全国百强，六年连续进位，现居全国百强72位、长三角“两线一域”152个县市第40位，实现了人口、中小学生、资金“三个净流入”，是全国1710个县市中唯二不依托矿产等自然资源，自力更生从“贫困”迈入“百强”的县。
回顾从长丰“贫困”到“百强”的高质量发展，关键在于以“不放过机遇”的精神走好“三条路”：一是理清思路，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“不是最好、就学最好、创成最好”，以思想破冰引领发展突围；二是走稳正路，坚持党的全面领导，一张蓝图绘到底、一任接着一任干；三是不走弯路，锚定合肥市委提出的“两新一示范”目标定位（全国巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的示范县、合肥先进制造业发展的新高地，实现全域协调发展新突破），紧扣“一体化、高质量、现代化”三个关键词，建设制造强县、科创强县、农业强县“三个强县”，推动全域协调、提档环境品质、构建善治格局，全力冲千亿、拼经济，探索推动高质量发展的长丰路径。
推动党建引领善治格局
实施“党建引领、大抓基层”，建立“党员、党代表、人大代表、政协委员”四个联系群众制度，3.3万名党员、1820名党代表、1469名人大代表、256名政协委员联系村居、网格全覆盖，形成“党员群众有所呼、党代表有所能、党委有所应”的社会动员机制。建成运行全省首个城乡一体化智能治理平台，全面打破数据壁垒，纳入网格员5800名，接入数据4.2亿条，累计受理各渠道问题5万余件，形成“一网统管、一屏统览、一云统算”社会治理崭新格局。推进全市党建引领乡村治理试点县建设，依托127个党建微阵地、64个暖心为民工作室，年均化解各类矛盾纠纷2000余件。
推动制造强县提质扩量
做强首位产业。抢抓新能源汽车产业窗口期红利，以“首位追求”发力“首位产业”。比亚迪、中创新航、优信汽车三个百亿项目先后落地，比亚迪从谈判到签约用时23天，从签约到开工用时42天，280天建成280万平方米，不到10个月整车下线、5个月产值过百亿，“长丰速度”举世瞩目。今年前7个月，汽车及零部件产值384亿元、增长8倍，新能源汽车产量25.3万辆，比亚迪第40万台车正式下线，省内新能源汽车首位度超过60%。
激活市场主体。打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业。今年以来，全县累计新登记市场主体1.3万户，总数突破12万户，注册资本总额突破3000亿元。舜禹水务创业板上市，恒鑫生活成功过会，上市企业“花开五朵”，数量居全省县域第一。
资本精准浇灌。创新“科创+产业+资本”模式，发布百亿母基金，国有基金丛林规模近400亿元。今年1-7月，北城投、乡投、科创集团三大平台公司累计参投项目26个，总金额24.9亿元，同比增长63%；县属国有企业上半年实现营业收入18.6亿元，资产总额突破600亿元，增速均达50%。
推动科创强县强基提档
聚焦“科创+产业”。深入实施科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”行动、专精特新企业培育行动，推动企业“上规、上亿、上云、上市、上百亿”，培引国家专精特新“小巨人”企业总数达16户，数量稳居全省县域第一。今年新增首批过审国家高企111户，总数年内有望突破400户，实现两年翻一番。
聚焦“科创+人才”。推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，浙江工业大学郑裕国院士工作站落户北城，吉林农业大学李玉院士团队入驻中国菌物谷，院士工作站建设实现历史突破。依托国有慧丰人才公司，持续举办“心有梦、就长丰”校园招聘，深入开展“归雁工程”，优化联系在外务工人员机制，通过“直播带岗”等创新手段助企招工4.4万人，其中高校毕业生1.9万人，企业用工需求得到充分满足，“零就业”家庭保持动态清零。
推动农业强县起势升级
端牢粮食饭碗。紧抓耕地、种子“两个要害”，粮食稳产65万吨，主要农作物综合机械化率达87％，高于全国、全省、全市水平，“全程机械化+农事服务中心”先后得到省委、市委主要领导批示肯定，农业生产“大托管”示范入选全省首批、全市唯一。围绕耕地、环境保护，创新“五不让、三严禁、一通报”机制，2022年实现新增非农建设用地“零违法”。
做强头尾工程。做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，升级“大田作物、稻虾、碧根果、奶业、草莓”五个农业全产业链，草莓产业实现品牌、产值“双百亿”，草莓全产业链入选全国典型。“智慧农业谷、中国菌物谷、智能育种加速器、中试城、合成生物创新中心”五大平台集成释能，解决技术问题、种子问题、成果转化问题，土壤检测等117项成果就地转化，带动各类经营主体近400个，江淮园艺、国豪种业入列全国种业阵型企业。
建设和美乡村。对标全省“千村引领、万村升级”工程，以多规合一实用性村庄规划为引领，研究制定和美乡村“1521”建设计划，28个“留改拆”示范村全面完成，首批4个精品示范村通过市级预审。统筹全域“农文旅”，创建“一镇一业一典故、一村一品一特色”。青峰岭、马郢、北乡双河旅游线路入选全国乡村旅游精品路线。
加快富民增收。实施大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡“四乡工程”，激活老师、老板、老乡“三老”动能，推广“红桥内力、金丰外力、大路合力”三种路径，244个村居百分之百建成集体经济强村，平均收入112万元，收入最高村达1021万元，率先实现“全局红”。
推动全域格局改善焕新
“五大片区”五彩缤纷。立足南北狭长的县域空间特点，将全县15个乡镇（区）划为东部文旅、南部都市、西部科创、北部产教、中部智造5个“片区”，推动一体化、高质量发展。
“四城辉映”辐射全域。按照“首善”标准，全面开展县城城市更新，提升改造县城5.5平方公里区域，市域副中心建设取得实质成效。围绕“东产西城、南北联动”打造“首业”下塘，新能源汽车城规划顺利落地，路网水电气全域贯通，配套设施投入运营，全省首个千亿镇其形已现、其势已成。按照主城区功能标准，打造“首富”北城消费新中心、科创服务新高地、宜居宜业新标杆，北城集聚52万常住人口，已达中等城市规模。
“陆水空地”纵横贯通。155公里“彩虹路”遍布全县，高速道口实现“镇镇通”，县城、北城高铁站遥相呼应，轨道8号线、S1线加速建设，下塘货运站场、长丰港、长丰大道、通用航空机场落地在即，全域联通的立体化交通大循环形成。
“一区六园”机制再造。成立“一区六园”指挥部，推进扁平化大部制改革，着重处理“统分”关系，六个产业园设立事业部，实行部长负责制，各事业部负责“招商”，各乡镇负责“安商”“亲商”，形成产业布局、招商引资、资源要素全域“一盘棋”。2022年，78个亿元以上项目签约落户，其中超50亿项目2个、超百亿项目2个，投资600亿元，创历史之最。
推动民生福祉持续增进
“暖心为民”办好实事。按照“五星勤务员”服务标准，全力办好群众直观感受、直接受益的“两直”实事。近三年投入21亿元，30所公办幼儿园投入使用，新增学位9450个；新改扩建中小学12所，新增学位1.9万个，长丰一中新校区建成投用；新改扩建7所乡镇卫生院、4所县级卫生机构，单体面积华东最大的中科大附一院北城医院建成运营，国家应急救援医疗中心顺利落地，创伤医疗中心正式开诊，成为全省第一个投入运营的国家级区域医疗中心。
“诚心为企”破解难题。建立“红灯呈报”“周六解题”制度，顶格推进“久拖不决、久治不愈、久攻不下”的问题、难题、新题；成立发展专班，对全县企业“一对一”提供热情、周到、专业、勤勉的“金牌店小二”服务，统筹解决企业眼前、脚下、身边的问题，年均化解问题4000余个，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境，“点线位”保障重点项目经验全国推广、“金牌店小二”服务全省表扬，用实际行动让企业家“赚钱、安全、成全”。
“一岭两渠”串联明珠。坚持“绿水青山就是金山银山”，以江淮分水岭、瓦东干渠、滁河干渠“一岭两渠”为轴，一河两湖百库“串点成线”打造精品观光路线，形成江淮分水岭生态文旅风光带。落实“双碳”目标，作为全省唯一试点，开展能源综合改革创新试点县建设，完成投资86.6亿元，9个项目建成运营，16个项目高速推进，省内首个能源工业互联网平台正式上线，首台园区企业自发自用小风机投入运转，首座油、气、氢、充电、换电“五位一体”综合能源港正式运营，首家轻卡换电站建成使用。（作者系长丰县委书记）
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