大力发展数字经济 打造高质量发展新引擎

《习近平谈治国理政》第四卷中，收录了习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十四次集体学习时的重要讲话。习近平总书记指出：“数字经济事关国家发展大局。我们要结合我国发展需要和可能，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。”习近平总书记同时强调“推动数字经济更好服务和融入新发展格局”。这为我国发展数字经济指明了前进方向，提供了根本遵循，对推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势具有重大战略意义。

当前，百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，对加快推动数字经济发展提出新的更高要求。因此必须以实现高水平自立自强为战略支撑，以数字技术与实体经济深度融合为主线，以数字红利惠及更广大人民群众为根本目的，完善数字经济治理体系，筑牢数字安全屏障，构建数字合作格局，不断做强做优做大我国数字经济。

发展数字经济的重大意义

有利于推动构建新发展格局。立足新发展阶段，加快构建新发展格局，要在实现国民经济社会长期健康可持续发展的过程中，推进数字经济与实体经济深度融合，借力数字经济加快产业结构转型升级与促进区域结构平衡协调，打造自主可靠的产业链和稳定安全的供应链，最终形成高水平对外开放与高质量发展新局面。

有利于推动建设现代化经济体系。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性。能激发现代化经济体系的创新活力，广泛渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，与实体经济深度融合，能推动社会化大生产实现网络化协作，激发现代化经济体系的网络协同效应。

有利于推动构筑国家竞争新优势。数字经济引领新一轮科技革命和产业变革，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。我国拥有推动数字经济发展的坚实基础，拥有超大规模市场优势和完备产业体系优势，数据资源规模庞大，产业数字化转型场景丰富，人民日益增长的美好生活需要还将催生更大规模、更加多元的内需市场。

推动数字经济发展的路径探索

强化规划引领，完善数字经济布局。按照新发展格局要求，制定数字经济产业发展规划、数字产品供需发展规划，用规划引领行业的发展。规划要充分体现促进消费、扩大内需的国内大循环要求，重点支持区域经济的循环，重点支持头部企业的发展，重点促进全球产业链、供应链的健康成长。

深化机制改革，构建数字产业发展体系。聚焦数字产业化，以数据链串联集成电路、新型显示等重点领域产业链，优化产业生态；聚焦数据价值化，形成多主体跨界融合的数据商品生产网络和服务平台；聚焦数字普惠化，建立共享数字经济发展红利的新体制机制。

完善基础设施，推动全产业数字化转型。鼓励互联网平台型企业参与制造业数字化，利用平台型企业数字、技术资源为制造企业赋能；支持制造业龙头企业打造智能车间和智能工厂，实现数字化生产和管理；加快智能制造相关技术、管理人才培养。

规范资本力量，推动数字经济产业健康发展。通过大力发展科技金融，积极运用财政资金、价格杠杆、税收手段等多渠道支持数字经济产业发展，构建数字经济发展强大的韧性与韧劲；坚持数字技术产业技术化，坚守技术的发展初心，对于科技金融化的企业要坚决去金融化，回归技术的本源数字技术才能健康发展。（作者系经济学教研部博士后）