增强教育自信 加快建设高质量教育体系

2020年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，安徽是科教大省，强调要增强教育自信，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进教育公平，对安徽教育工作作出重要指示，寄予殷切期望。在省委、省政府坚强领导下，全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，坚持党的全面领导，坚持立德树人，加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育。截至2021年底，全省共有各级各类学校2.3万所，在校生1308.8万人，教职工93.3万人，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率和“十三五”末新增劳动力平均受教育年限等主要指标均高于全国平均水平，全省教育面貌发生格局性变化。

当前，世情、国情、教情、省情的深刻变化，对教育工作提出了新的要求。对标习近平总书记的殷殷嘱托，对标建设现代化美好安徽的战略部署，对标沪苏浙等先发省份，当前我省教育发展不平衡不充分问题仍然突出。我们要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，全面贯彻党的教育方针，加快建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，努力为现代化美好安徽建设作出新的贡献。

强化根本保证，加强党对教育工作的全面领导

党的领导制度是我国的根本领导制度，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，充分发挥党委教育工作领导小组及秘书组职能作用，完善党对教育工作全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，从组织领导、发展规划、资源保障等方面健全优先发展教育事业的体制机制。深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共安徽省委关于新时代加强高校党的建设和思想政治工作的意见》，持续加强各级各类学校党的领导和党的建设，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，大力实施高校基层党建提质创优三年行动计划，建立中小学校党组织领导的校长负责制，加强民办学校、中外合作办学等领域党建工作，不断提升学校基层党建工作质量，推动党建工作和业务工作深度融合。坚持严的主基调不动摇，纵深推进全面从严治党，加强教育系统政治生态分析研判，紧盯重点领域和关键环节开展专项整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全省教育系统政治生态不断净化、持续向好。

坚持根本方向，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路

坚持和发展中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，必须坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。要以“时时放心不下”的责任感，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网络热点问题，健全风险评估和预警机制，及时发现解决苗头性、倾向性问题。严格落实意识形态工作责任制，强化高校意识形态工作分类管理和追责问责，确保阵地巩固、人员稳控、校园稳定。科学精准抓好常态化校园疫情防控，持续深化校园安全专项整顿，巩固拓展中小学幼儿园安全防范建设成果，防范校园欺凌和暴力，推深做实预防青少年儿童溺水工作，坚决确保校园安全。

抓住根本问题，健全立德树人落实机制

“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”，始终是教育的根本问题。扎实做好迎接、宣传、贯彻党的二十大工作，推动党史学习教育常态化长效化，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深化“三全育人”综合改革，全面实施时代新人培育工程和德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进五大行动，健全学校家庭社会协同育人机制。要加强思政课改革创新，统筹大中小学思政课一体化建设，推动各类课程与思政课建设形成协同效应，善用“大思政课”，全面加强大中小学教材建设管理，配齐建强高校专职思政课教师和专职辅导员队伍。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，坚持校内提质增效和校外严格监管协同发力，防止隐形变异培训问题，真正减出质量和满意度，真正减出良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。统筹抓好作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，加强儿童青少年近视、肥胖综合防控工作和心理健康教育。健全师德师风建设长效机制，深化新时代教师队伍建设改革，加强乡村教师队伍建设，做好教师培养培训工作，进一步提升教师专业素质能力。

站稳根本立场，构建服务全民终身学习的教育体系

坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。基础教育要巩固提高，加强安心托幼，持续扩大普惠托育服务供给，巩固城镇小区配套园治理成果，深入推进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，巩固提升高中阶段教育普及水平，提升县域普通高中办学水平，推进高中阶段学校多样化发展。职业教育要改革创新，深入贯彻新修订的《职业教育法》和全国职业教育大会精神，优化职业教育类型定位，深化职普融通、产教融合、校企合作，推进职业院校办学条件达标，强化“岗课赛证”融通育人，加快构建现代职业教育体系，省部共同建设技能安徽，培养更多高素质技术技能人才。高等教育要做强做精，以省部共同实施推动结构优化建设高质量高等教育体系共同行动为重大契机，推动“双一流”建设，分类建设一批地方高水平大学，深化高校学科专业结构改革，加强有组织科研，提升高校科学研究和创新服务能力，扎实做好高校毕业生就业创业工作。完善特殊教育、专门教育保障机制，推进继续教育改革发展，深入实施老有所学行动，完善终身学习体系。

把握根本动力，全面深化教育领域综合改革

改革是教育事业发展的根本动力。针对党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，系统实施新时代教育评价改革，加大对违反“十不得一严禁”负面清单问题查处力度。优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。积极稳妥推进考试招生制度改革，细化配套政策和具体措施，确保我省高考综合改革方案平稳落地。坚持突破常规，在选拔、培养、评价、使用、保障等方面进行体系化、链条式设计，加强基础学科人才培养。健全民办教育分类管理制度，落实政府举办义务教育主体责任，推动民办义务教育规范发展。深化教育领域“放管服”改革，全面推进依法治教、依法治校，推动出台学校安全条例。深化教育督导体制机制改革，加强履行教育职责评价，强化结果运用，让教育督导“长牙齿”，推动各类主体履行好教育职责。大力实施教育数字化战略行动，加快推进智慧教育、智慧学校建设，以教育数字化支撑引领教育现代化。积极推动长三角教育一体化高质量发展，主动参与长江教育创新带建设，加快和扩大我省教育对外开放。深化人才发展体制机制改革，加强地方高校高层次人才队伍建设。积极争取有关方面支持，加大财政教育投入和机构编制保障力度，为加快推进教育现代化提供更加有力的要素保障。（作者系省委教育工委书记）