以科技创新培育中医药产业新质生产力

习近平总书记指出，“中医药学是中国古代科学的瑰宝”“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化”。党的二十届四中全会通过的《建议》提出，推进中医药传承创新，促进中西医结合。省“十五五”规划建议明确提出，支持亳州建设世界中医药之都，推动“北华佗、南新安”传承创新，促进中西医结合，推进中医中药融合发展，推动中医药“出海破圈”。今年省政府工作报告也指出，要发展中医药康养等新型消费，增强亳州“世界中医药之都”等品牌影响力。这一系列部署为亳州中医药产业发展指明了方向。

亳州作为华佗故里、千年药都，其中医药及大健康产业规模已达2301.8亿元，中药材种植面积130万亩，是全球最大的中药材交易中心和全国最大的中药饮片生产基地，花茶产量占全国90%，拥有超过2000种康养产品及疏风解毒胶囊、脑安滴丸等优势药品。经过长期积累，亳州中医药产业已形成鲜明特色与较大规模，初步呈现出特色化与集群化效应。然而，对照省委、省政府赋予的“世界中医药之都”的目标，产业大而不强、全而不优的矛盾依然突出，存在研发投入不足、前沿技术储备薄弱、重磅品种较少、中成药占比不高等问题，产业在向新质生产力演进方面尚有明显差距。要进一步提升产业规模、能级与质量，必须努力抢抓“十五五”发展机遇，深入回应“创新之问”，落实省委、省政府决策部署，切实做好“新质化”这篇文章。

寻求中药标准化新突破。中药材受产地、年限、成色等因素影响，质量与药性易波动，标准化已成为产业升级的关键制约。亳州长期致力于构建中药标准化体系，在炮制工艺、全产业链质量追溯、团体标准制定等方面取得重要进展。例如，某企业的“川乌炮制工艺参数与效能指数评级”入选省数据知识产权典型案例；2025年国际（亳州）中医药博览会发布的中药材交易及食药物质系列团体标准，填补了数字交易与质量规范等多方面空白。但是，中药材数字化交易标准体系仍待完善，交易新模式未成规模，大健康产品标准建设相对滞后，制约了高质量发展。未来需持续发力，加快构建覆盖中药材全生命周期的标准体系。

拓展经典名方开发新路径。经典名方是中医药传承创新的源头活水与宝贵财富。在中医药领域，《中药注册管理专门规定》和《古代经典名方目录》的发布，为中药新药研发提供了便捷通道，大幅降低研发门槛。针对济川煎、芍药甘草汤等目录名方，已有企业在2025年完成新药研发。但总体看，亳州市企业规模较小、研发经验不足，进展仍显缓慢。对此，应以产品研发为导向，加强经典名方创新中药关键技术专利分析，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，对现有大品种进行二次开发，新增适应症、创新剂型，提升产品竞争力。在临床培育上寻求突破，支持名老中医经验方向院内制剂和中药新药转化，开发疗效更优、安全性更高、剂型更便捷的现代中药，将经典名方转化为爆款好药，努力培育具有自主知识产权的名方大药。

打造“AI+中医药”创新应用高地。人工智能的迅猛发展为各行各业带来深刻变革，也是中医药在数字时代抢占发展制高点的关键。应加快建设“AI养生驿站”，打造“AI中医药联合实验室”，推广AI辅助中医诊疗，做大做强“亳州药材网”数智交易平台，建设全产业链高质量中医药数据集。加速中医药研发进程，推动中药组培育苗智能化、药材种植智慧化，引导生产企业建设智能生产线与智能仓储，加快视觉大模型等先进技术在制造环节的应用。

抢占中药合成生物制造新赛道。合成生物是对传统中药资源依赖型发展模式的革命性突破。我们将联动中国科学院天津工生所等顶尖团队，争创省级中药合成生物未来产业先导区。加大招商工作力度，积极引入培育优质企业，深化与国家级科研院所合作共建实验室，聚焦道地药材、经典名方构建高效细胞工厂，支持构建酶功能数据库，推动高价值活性成分绿色制造，逐步摆脱对野生资源和传统种植的过度依赖。支持企业向美妆、功能食品等高附加值领域延伸，打造“中药科技+合成生物”特色品牌，开辟中医药发展的“第二曲线”。

构筑高能级协同创新平台体系。发展新质生产力离不开高水平科技创新平台的支撑。针对本地研发资源相对有限的现状，将积极协同外部科研力量，高标准建设“亳药养芯科创中心”，推动更多优秀中医药科技成果在亳州落地转化。支持建设中医药概念验证中心，对实验室成果进行技术可行性、商业可行性验证，跨越科技成果转化的“死亡之谷”。加快推进安徽高等研究院亳州分院建设，促进高校院所与本地企业开展产学研合作，持续为产业注入科技动能。（作者系亳州市委副书记）