近年来，省委、省政府深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚定不移深化我省国有企业改革，各级国资国企攻坚克难、担当作为，推动国有企业改革三年行动取得明显成效，在国务院国资委评估中被评为A级等次，获全国通报表扬。当前，新一轮国有企业改革深化提升行动全面实施，全省国资国企认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚定扛起责任、坚决抓好落实，以更高站位、更严要求、更大力度将国有企业改革引向深入，推动国有企业高质量发展迈上新台阶，为现代化美好安徽建设贡献国资国企力量。
以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为指引，不断增强深化国有企业改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉
把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要任务。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，是做好新时代新征程国资国企工作的根本遵循和科学指南。深入实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平总书记为核心的党中央，从党和国家工作大局出发，继国有企业改革三年行动之后作出的一项全局性、战略性重大决策部署，必须始终把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要任务，同国资国企改革面临的新形势新任务新要求紧密联系起来，同安徽国资国企实际和发展定位有机结合起来，自觉在学懂弄通做实上狠下功夫，努力做到学思用贯通、知信行统一。
牢牢把握国有企业改革的重大原则要求。做强做优做大国有资本和国有企业是习近平总书记对新时代国有企业一以贯之的目标要求。实施国有企业改革深化提升行动，要与改革三年行动有机衔接、守正创新，抓住关键根本，始终坚守国有企业改革的重大原则不动摇，坚持党对国有企业的领导，坚持社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，确保国有企业改革沿着正确方向前进，促进我省国资国企高质量发展。
锚定国有企业改革目标任务攻坚突破。国有企业改革深化提升行动以增强核心功能和提高核心竞争力为重点，提出在增强全省国有企业服务国家战略功能作用、推动全省国有企业真正按市场化机制运营、加快建设世界一流企业和培育专精特新企业等三个方面取得明显成效，更好发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。我们要科学把握改革发展目标的针对性、关联性、实效性，明确任务书、时间表和路线图，加强督查督办和考核评估，推动国有企业改革深化提升行动落地落实、见行见效。
以服务重大战略为导向，大力推动国有企业更好担当使命、发挥作用
聚焦提高科技创新力深化改革。科技立则民族立，科技强则国家强。作为服务高水平创新型省份建设的重要力量，国有企业要强化科技创新主体地位，加强基础性、前沿性、颠覆性技术研究，推进原创性、引领性科技攻关，加快形成新质生产力。加强企业主导的产学研深度融合，支持具备条件的国有企业牵头或参与建设合肥综合性国家科学中心、国家实验室等国家级创新平台以及省级创新平台，深化与科研院所等创新主体合作，积极参与“科大硅谷”等建设。加大多元化研发投入，加强对企业研发投入产出的科学评价，促进科技成果转化和推广应用。积极参与实施人才兴皖工程，加强国有企业基础研究人才、高技能人才培养和队伍建设，打造人才发展和创新高地。
聚焦提高产业控制力深化改革。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。作为建设现代化产业体系的主力军，国有企业要坚持新兴产业与传统产业两端发力，优化国有经济布局结构，加快建设现代化产业体系。更大力度布局和发展前瞻性战略性新兴产业，加大国有资本在我省十大新兴产业等领域投资力度，深入实施省属企业布局新兴产业、新能源汽车产业发展行动，服务我省汽车“首位产业”发展。有效发挥国有龙头企业在产业链循环畅通中的带动作用，在汽车、能源、建材、有色金属、现代化工等我省优势产业加强生态圈建设，提升产业链完整性和竞争力。支持传统产业应用先进技术设备工艺，推进数字化技术与生产经营管理深度融合，加大绿色低碳技术工艺设备开发应用，大力推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。
聚焦提高安全支撑力深化改革。安全是发展的前提。作为维护国家战略安全的重要支撑，国有企业要加强重点领域服务保障，切实发挥战略资源托底作用。强化国有经济在能源资源、粮食供应等领域的控制地位，增加医疗卫生、健康养老等民生领域公共服务有效供给，进一步推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域集中。推进相关国有企业加强煤炭、有色金属、煤层气等矿产能源资源勘探开发和增储上产，加强粮食储备管理。强化交通、能源、水利、公共服务等重大基础设施建设保障，加大国有资本对我省新型基础设施建设的投入。
以提高效率活力为中心，着力打造现代新国企
在优化资源配置上下更大功夫。突出主业、聚焦实业，加强主责主业动态管理，厘清主责功能和主业标准，引导企业做强主业。优化投资管理，加大“两非”“两资”处置出清力度，促进国有资本合理流动和优化配置。坚持专业化发展，以优势企业为主体，加大以市场化方式实施重组整合力度，推进重点领域重组整合，积极利用上市公司平台实施专业化整合，推动国有资本、资源向主业企业、优势企业集中，切实提升产业集中度和专业化运营能力，助推全省重点国有企业形成主业更突出、核心竞争力更强的业务格局。
在完善公司治理上下更大功夫。聚焦有效发挥国有企业各治理主体功能作用，在关键环节上发力，确保企业决策、治理、管理更加科学规范高效。始终坚持两个“一以贯之”，充分发挥企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用，不断完善国有企业党委前置研究讨论、“三重一大”决策等制度机制。配齐建强董事会，加强外部董事队伍建设，强化规范管理和履职支撑，显著提升外部董事素质能力。推动国有企业集团公司放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接，规范落实董事会向经理层授权制度，全面提升国有企业公司治理水平。
在推动市场化经营机制制度化长效化上下更大功夫。持续深化三项制度改革，着力打造富有生机活力的现代企业。全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，进一步提升经理层成员任期制和契约化管理质量，持续推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出相关制度。健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，强化按业绩贡献决定薪酬，加大收入分配向作出突出贡献的人才和一线苦脏险累岗位倾斜力度。优化、用好中长期激励政策，积极营造多劳者多得、有为者有位的浓厚竞争氛围，让创新创造的活力动力竞相迸发。
全面加强党的领导和党的建设，有力保障国资国企高质量发展
完善党领导国有企业的制度机制。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到国企改革发展全过程。坚持和完善国有企业党建工作责任制考核，推动党建工作责任制考核、经营业绩考核、企业领导人员综合评价同步实施。完善不同层级、不同类型国有企业基层党组织作用发挥的机制。
加强国有企业领导人员队伍建设。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，选优配强领导班子，着力打造高素质专业化国有企业领导人员队伍。坚持既从严管理又关心爱护，建立梯度培养机制，加大教育培训力度，完善考核评价体系，促进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。大力弘扬企业家精神，建立完善国有企业领导人员干事创业的有效机制，不断增强积极性、主动性、创造性。
严格落实全面从严治党要求。全面从严治党，国有企业没有特殊、没有例外。要压紧压实管党治党政治责任，健全全面从严治党体系。制定省属企业全面从严治党重点任务清单，加强对落实情况的监督。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督，以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”。加强重点领域专项整治，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败。（作者系省国资委党委书记、主任）
