党的二十大报告对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署,为全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供了根本遵循。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设和生态环境保护的坚强决心和坚定意志。安徽省作为长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展三大国家战略叠加的省份,要更加准确把握建设人与自然和谐共生现代化的使命任务和全面建设社会主义现代化国家的内在要求,坚持用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,加快推进美丽安徽建设,着力让绿色成为安徽最动人的色彩。
党的十八大以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,省委、省政府全面加强生态环境保护,大力推动绿色低碳发展,全省生态环境质量持续改善、绿色低碳转型步伐明显加快,江淮大地天更蓝、山更绿、水更清,污染防治攻坚战成效考核连续两年获优秀等级,公众生态环境满意率连续三年超九成,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。但也必须清醒地看到,我省生态环境质量水平总体不高,生产生活方式绿色转型任重道远,生态环境基础设施短板较多,环境治理方式和能力有待提升,生态环境风险隐患仍然存在等。这既有区域条件、发展阶段特征等客观因素制约,也有思想认识、工作方式方法等主观因素影响。必须进一步提高政治站位,以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态、更加务实的作风,持续深入打好污染防治攻坚战,全方位推进生态文明建设,加快建设环境优的美丽安徽。
大自然是人类赖以生存发展的基本条件。党的二十大就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署,明确人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,将生态文明建设的战略地位进行了再强化、再升华,进一步提出了生态文明建设和生态环境保护的目标和要求。我们必须与时俱进做好新时代新征程生态环境保护工作,自觉在工作中把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,以实际行动践行“六个必须坚持”,作为想问题、作决策、办事情的根本遵循,作为提高环境保护工作能力和水平的重要指引,不断推动生态文明建设各领域取得新进展、实现新突破。
必须坚持人民至上。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,人民群众对清新空气、优良水质、美丽环境等生态产品的需求越来越迫切,我们必须坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到生态环保工作之中,把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。要以改善环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,提升环境基础设施建设水平,加快推进城乡人居环境整治;要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,积极回应群众环境诉求,切实办好群众牵肠挂肚的民生大事,做好群众天天有感的关键小事;要把人民群众作为美丽安徽建设最大依靠,充分激发人民群众积极性、创造性和主动性,依靠和动员广大人民群众参与污染治理、改善环境质量、形成绿色生产生活方式。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人,我们要始终坚持人民立场,把提升人民群众的生态获得感、幸福感、安全感放在首位,把人民群众是否满意作为衡量工作的根本标准,以生态环境保护工作的实际成效取信于民。
必须坚持自信自立。新时代以来的十年,我们始终坚持在发展中保护、在保护中发展,面对资源环境约束趋紧、局部地区环境污染和生态破坏等问题突出的实际,坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展道路,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,充分展现了习近平生态文明思想的真理伟力,是实现人与自然和谐共生的现代化的最大理论底气和自信源泉。我们要始终保持道路自信,坚持站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚决摒弃走“先污染后治理”的老路,坚定不移走人与自然和谐共生的中国式现代化之路;要对生态环境保护实践中形成的行之有效制度办法举措充满自信,长期坚持并从我省生态文明建设的客观实际和具体实践出发,不断丰富发展,使之适应新时代发展要求;要对生态文明建设和生态环境保护工作未来前景充满自信,按照党的二十大描绘的宏伟蓝图,大力弘扬敢于斗争、善于斗争精神,踔厉奋发、勇毅前行,努力为建设美丽安徽贡献力量。
必须坚持守正创新。守正才能不迷失前进方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代要求、引领时代潮流。守正要求我们坚定高举习近平生态文明思想旗帜,保持加强生态环境保护的战略定力不动摇。创新要求我们适应形势发展,转变工作思路,持续加大技术革新、管理升级、政策支持力度,不断提升精准、科学、依法治污水平和环境治理能力。做好新时代生态环境保护工作,我们要不断从习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的最新指示批示讲话中汲取营养、深化认识,并坚决贯彻到工作的全过程各领域。当前,在具体工作思路上,我们要积极推动“三个转变”,即由以环境污染防治为主向环境污染防治与生态保护修复并重转变,由以减污为主向减污降碳协同增效转变,由以环境保护为主向高水平保护与高质量发展协同推进转变;在工作举措上,要把握“三个更加注重”,即更加注重源头治理,更加注重项目化措施,更加注重发挥市场机制作用,以创新思维推动生态环境保护工作再上新台阶。
必须坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,不坚持问题导向,我们的工作就会走偏。要做好生态环境保护工作,就必须奔着问题去,不断在发现问题、分析问题、解决问题的进程中补齐短板弱项。我们要善于发现问题,从对标先进中找差距,从群众诉求中找短板,正视当前我省生态环境保护总体水平还不够高、任务依然艰巨等问题,坚持寓监管于服务之中,通过常态化的服务监管,推动发现问题、帮助解决问题。要善于分析问题,既要从大气、水、土壤等单一要素找原因,也要从生态环境综合要素的关联性来研究对策,还要从体制机制、政策措施、责任落实方面剖析问题根源,从而对问题精准定位、科学施策。要善于解决问题,注重跟进学习先进地区的好做法、好经验,积极转化为做好我省生态环境保护工作的新思路新举措;深挖点上问题的共性,把“点”上的问题整改上升为“面”上的制度建设,通过建立完善制度机制办法,推动“一类问题”全面解决。
必须坚持系统观念。生态环境既是一个复杂、多维、客观的自然系统,也是一个涉及多方面、多领域的社会系统。我们要从前瞻性思考、全局性谋划、系统性治理、整体性推进的维度,把生态环境保护放到经济发展大局中统筹考量。做好新形势下的生态环境保护工作,要坚持系统谋划,用联系和发展的眼光看问题,把握好保护与发展、减污与降碳、城市与农村、整体推进和重点突破的关系,在经济社会发展大局中谋划生态环保工作,在建设美丽中国目标中思考安徽实践;要注重统筹治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,推进产业优化升级、能源清洁低碳,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施长江、新安江、巢湖等流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,提升生态系统多样性、稳定性、持续性;要强化协调推进,进一步发挥生态环境部门的统一监督作用,推动属地落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,推动职能部门做好生态环境保护工作,协调各方参与污染治理。
必须坚持胸怀天下。习近平总书记指出,保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任,并发出共谋全球生态文明建设之路的倡议。我们要秉持人类命运共同体理念,坚持胸怀天下,立足安徽,放眼全球,加快建设环境优的美丽安徽,为建设清洁美丽世界贡献安徽力量;要主动支持参与生态环境领域的国际合作,力争在绿色“一带一路”建设、区域碳市场与气候投融资等方面给出“安徽方案”;要积极申办生态环境领域国际合作活动,让更多的国际人士走进安徽,感受绿色发展的成果,共商全球环境治理大计;要不断借鉴国际上生态环保领域的先进经验,提升我省生态环境治理能力和水平;要加大“双招双引”力度,吸引更多的海外人才、资本、技术来皖创新创业,助力安徽高质量发展。(作者系省生态环境厅党组书记、厅长)