党的二十大报告提出一系列法治新表述、新部署、新要求,深刻回答“新征程为什么以及怎么样坚持全面依法治国”,丰富发展了习近平法治思想,为新时代新征程坚持全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。我们要全面贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想引领“法治安徽建设走在全国前列”。
深入学习贯彻习近平法治思想。强化学习研究宣传教育,引导各级领导干部学深悟透习近平法治思想及其新发展;强化贯彻落实,确保法治安徽建设的政治方向不偏离,确保学习有成效。
强化法治安徽建设的顶层设计。确保制定的法治安徽建设规划、安徽省法治政府建设实施方案、安徽省法治社会建设实施方案落地落实,一张蓝图绘到底;统筹推进、全面落实。着力推动安徽法治政府建设率先突破,在一体建设中走在前面,在时间上要提前实现目标。
加强法治安徽建设的立法供给。“大块头”与“小快灵”立法要并行;加强重要领域和新兴领域的立法,填补空白、补齐短板;尝试先行立法、推进长三角的协同立法;防止和纠正违法立法、过度立法等影响立法质量的情形发生。
全面提升法治实施的质量与效能。要健全扎实推进依法行政的体制机制。优化政府组织结构,统筹党政群、事业单位机构改革,确保权责明晰;严格规范公正文明的执法体制,重点解决执法中的突出问题,推进政务公开等。全面推进严格公正司法:做实做好深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,规范和监督司法权力运行;建设一支忠诚纯洁可靠的司法队伍。完善加快法治社会建设的举措:建立健全守法、诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制;提供优质高效的公共法律服务;提升市域和基层社会治理法治化水平;努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
提高“关键少数”的法治能力。组织和个人共同发力:组织上要充分发挥“党政主要负责人履行法治建设第一责任人”制度机制的作用;要善用考核评价的指挥棒;完善和落实“领导干部学法用法的制度”。个人要真学真信笃行习近平法治思想,筑牢权由法定、权依法使的法治观念,养成法治思维定式和工作习惯,不断提升运用法治方式解决问题的能力。[作者系中共安徽省委党校(安徽行政学院)政治和法律教研部主任、教授]