2013年3月，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表了题为《顺应时代前进潮流，促进世界和平发展》的重要演讲，首次向国际社会阐明了“人类命运共同体”理念。这一重要理念的提出，旨在回答“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问。2017年在联合国总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的重要讲话，阐述了构建人类命运共同体的总体路径，“中国方案是：构建人类命运共同体，实现共赢共享”。《习近平谈治国理政》第五卷收录的文章《弘扬上海精神，构建上海合作组织命运共同体》，深刻阐述了“上海精神”的核心要义，强调构建上海合作组织命运共同体的实践要求，为各国共同完善全球治理、携手开创美好未来提供思想指引。
深刻理解“上海精神”的丰富内涵
习近平主席指出，我们秉承守望相助、同舟共济优良传统，坚定支持维护彼此核心利益，成为各自发展振兴道路上可信赖的伙伴。上海合作组织（以下简称“上合组织”）2001年成立于上海，源自于解决边界问题的“上海五国”机制。24年以来，作为国际关系史上首个以中国城市命名的区域性国际组织，创造性地提出了“上海精神”，成功探索出一条新型区域组织合作与发展道路，在安全维护、经济发展、人文交流、全球治理四大领域书写了合作共赢的壮丽篇章。
坚持安全为先，筑牢共同发展根基。上合组织率先建立边境地区军事领域信任机制，把绵延万里的边界打造成友好、互信、合作的纽带，最早采取打击“三股势力”多边行动，扎实推进执法安全合作，有力维护了地区和平安宁。当前，面对复杂多变的国际安全形势，上合组织继续深化防务安全合作，加强联合反恐演习，共同应对毒品走私、网络犯罪、跨国有组织犯罪等非传统安全威胁。
坚持互利共赢，促进经济共同繁荣。上合组织率先启动共建“一带一路”合作，推动区域经济融合不断发展。一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根。2024年，中国与上合组织其他成员国贸易额约5124亿美元，成员国网络零售市场规模超过3.2万亿美元。2025年前三季度，我国对其他成员国进出口2.75万亿元，同比增长2.4%，规模创下历史同期的新高。上合组织经济总量当前接近30万亿美元，已经成为全球最具发展潜力的区域市场之一。
坚持文明互鉴，促进民心相通。上合组织覆盖多个文明群体，通过教育、文化、科技、旅游等领域的合作，增进各国民众相互了解和友谊。2025年，上合组织在天津召开了“智汇上合·2025职业教育治理国际学术研讨会”。各类文化节、电影节、体育赛事，如“上合组织成员国艺术节”“上海合作组织青年发展论坛”和青岛“上合之夏”等活动持续开展，形成了多层次、宽领域、立体化的人文交流格局，为上合组织发展奠定了坚实的社会和民意基础。
坚持国际正义，完善全球治理。上合组织始终坚持多边主义，反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。坚持共商共建共享的全球治理观，各国依托联合国等多边机制，参与全球治理体系改革与建设，反对单边主义，倡导对话协商解决国际争端，为维护世界和平稳定作出了重要贡献。
构建上海合作组织命运共同体的实践路径
把牢正确方向，增进团结互信。构建上海合作组织命运共同体，关键在于把牢前进的正确方向，不断增进成员国之间的团结互信。在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上，继续利用元首理事会、外长会等机制进行战略沟通，通过联合声明或公报等形式，持续发出团结协作、维护公平正义的共同声音。定期举办高级别论坛和智库研讨会，结合全球治理的新挑战（如数字经济、人工智能治理、气候变化等），发布联合研究报告。将“上海精神”融入各层级官员培训、青年交流与公共外交项目，筑牢组织发展的思想根基。
深化安全合作，维护地区和平稳定。一是进一步完善安全合作机制，充分发挥上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心等新机制新平台的作用，建立全方位、多层次的安全合作网络。加强情报共享、联合演练和人员培训，提升应对传统和非传统安全威胁的能力，比如新型网络犯罪。二是强化反恐合作，继续严厉打击“三股势力”，深化执法安全合作，推进去极端化工作。推动上合组织反恐数据库建设，加强边境管控合作数据共享分析，阻断恐怖分子跨境流动和资金渠道。三是拓展网络安全合作。针对日益突出的网络安全威胁，加强成员国间网络安全政策沟通与技术合作，共同打击网络犯罪和网络恐怖主义，维护网络空间主权和安全。
加强经济协作，促进共同繁荣。一是继续推进区域互联互通。加快构建立体互联互通网络，提升中欧班列运力效率，开发新的特色产品物流通道，建立稳定、畅通的交通和物流走廊。二是深化产业链供应链合作。尽快建成上海合作组织开发银行，为成员国安全和经济合作提供更有力支撑，落实《上海合作组织产业链供应链论坛青岛倡议》，在新能源、信息基础设施、绿色产业等领域形成一批标志性合作项目。三是促进实体经济与数字经济深度融合发展。全面落实《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》，加快推进中国—上海合作组织数字经济合作平台建设，在数字经济发展政策方面加强协作、制定数据安全国际规则与标准、发展数字基础设施、推动关键经济领域数字化转型以及加强智慧城市建设和数字服务供给合作等。同时，推动跨境电子商务规则对接，试点推动数据要素安全有序跨境流通，鼓励成员国在数据流通隐私标准制定领域交流经验与优秀实践，并调动智库及科研院所力量深化合作。
扩大人文交流，促进民心相通。一是继续拓展教育合作。实施上海合作组织博士生创新培养计划，共育学术科研卓越人才，提升人才培养水平。鼓励成员国高校间建立多维度合作关系，开展联合学术研究和学生交流项目。二是加强文化交流。继续举办上海合作组织民间友好论坛、友好城市论坛、青少年体育文化节等人文交流活动，打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。建立上合组织文化交流中心，促进各成员国文化遗产保护与传承。三是促进旅游合作。简化成员国人员常规往来手续，联合开发上合组织旅游经典线路，推广区域旅游品牌，建立旅游突发事件应急协调机制。
完善全球治理，捍卫公平正义。一是维护多边主义。坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。弘扬正确二战史观，反对冷战思维、阵营对抗和霸凌行径。二是推动智能化时代全球治理改革。倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建更加公正合理的全球治理体系。增加新兴市场和发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。三是深化南南合作机制。发挥上合组织作为全球南方国家合作平台的作用，分享发展经验，提供数字能力建设等多方面支持，共同应对全球性挑战，积极推动落实全球治理倡议。
【作者系省委党校（安徽行政学院）国家治理教研部教师；本文系国家社科基金年度项目“工业互联网平台中基于数据要素共享的制造企业价值共创动因、机制与对策研究”（项目编号：24CGL105）、安徽省社科规划项目“安徽智能制造业数据要素利用的场景识别、效果检验与对策研究”（项目编号：AHSKYQ2023D013）阶段性成果】
