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推动党的作风建设常态化长效化制度化


2025-07-14  浏览量:113

   党的作风是党的性质宗旨的体现,是党的事业顺利推进的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在巩固党执政地位、完成党使命任务的战略高度谋划推进党的作风建设,以制定和落实中央八项规定开局破题、徙木立信,以彻底的自我革命精神纠治“四风”,以小切口带动党的作风大转变,中央八项规定成为新时代管党治党的“金色名片”,党的作风建设取得历史性成就。尤其是2025年全国两会后至7月底,我们党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以集中性学习教育凝聚全党弘扬优良作风、坚决同不正之风作斗争的政治共识,释放以永远在路上的坚定和自觉抓作风、改作风的强烈信号。新征程上加强党的作风建设,必须以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,推动党的作风建设常态化长效化制度化,以优良作风凝心聚力干事创业,以党的作风建设新成效为以中国式现代化推动强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

   坚持以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为科学指引和根本遵循,增强持续推进作风建设的坚定和自觉

   伟大实践孕育伟大理论。在以彻底自我革命精神全面从严管党治党的伟大实践中,习近平总书记围绕新时代党的作风建设为什么抓、抓什么、怎么抓等重大问题发表了一系列重要论述,提出一系列新思想、新观点、新论断,为新时代加强党的作风建设提供了锐利思想武器。习近平总书记阐明了新时代加强党的作风建设的重大意义,强调“党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”;分析了作风问题的本质属性,强调“在作风问题上,起决定作用的是党性”;阐发了加强党的作风建设的核心要义,强调“加强干部作风建设,最重要是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题”;指出党的作风建设应如何开局破题,强调“改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令”;论述了党的作风建设的重点任务,强调“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现,要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决”;提出了党的作风建设的具体要求,强调“改进作风必须自上而下、以上率下”;给出了加强党的作风建设的有效途径,强调“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”“深入推进风腐同查同治”;设定了党的作风建设的目标导向,强调“以优良党风带动社风民风向上向善”;阐述了加强党的作风建设的制度保障,强调“以刚性的制度规定和严格的制度执行实现作风建设规范化、常态化、长效化”。同时,伟大理论指导伟大实践并在伟大实践中彰显思想伟力。新征程上推动党的作风建设常态化长效化制度化,必须坚持以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为科学指引和根本遵循。开展好深入贯彻中央八项规定精神的学习教育,将之作为永葆马克思主义政党先进纯洁本质属性的政治淬炼,在贯通做好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育中深入学悟习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的深刻内涵、精髓要义、实践要求,体悟习近平总书记的政治担当、政治勇气和政治智慧,增强以彻底自我革命精神、永远在路上的坚定执着落实中央八项规定精神、纠治“四风”、加强党的作风建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉;强化政治引领,确保党的作风建设的实践活动始终在党的创新理论的科学指引下围绕加强党的全面领导、进一步全面深化改革、推动中国式现代化等党和国家事业大局深入开展;推动党的创新理论与伟大实践的动态衔接转化,自觉运用蕴含在习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述中的马克思主义世界观方法论分析解决党的作风建设中的深层次、前瞻性问题,自觉将道理学理哲理和实践要求转化为坚定立场、落实责任、严密制度、严格管理、强化监督的具体思路举措,不断丰富措施方法,推动党的作风建设不断取得新成效。

   健全各负其责、齐抓共管的作风建设责任体系,以责任持续压实为作风持续向好提供保障

   以上率下,从习近平总书记本人做起,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,一级做给一级看,一级带着一级干,层层压紧压实各责任主体抓作风建设的政治责任,是新时代党的作风建设取得历史性成就的宝贵经验。新征程上推动作风建设常态化长效化制度化,需要进一步健全各负其责、齐抓共管的作风建设责任体系,以责任持续压实为作风持续向好提供有力保障。各级党委切实落实好抓作风建设的主体责任,严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求,将抓作风建设作为自身分内之责,将坚持严的基调、严的措施、严的氛围抓作风建设与推进业务工作、推动经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,不折不扣落实推动作风建设政治责任;各级纪委切实落实好抓作风建设的监督专责,按照党章、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等法律法规的要求,实现履行协助职责和监督责任的有机结合,既通过做细做实日常监督、对作风方面突出问题开展专项检查等强化监督,通过对作风失范触碰纪法底线的行为严格按照纪法相关规定审查纠治的同时又对苗头性、倾向性问题及时批评提醒严格执纪,通过恰当处理违反中央八项规定精神行为、“四风”突出问题等严肃问责,又以监督执纪问责职责的有效履行协助党委抓好党风建设,合力巩固一级抓一级、层层抓作风良好局面,对落实责任不力等问题及时约谈提醒、推动整改;党委(党组)一把手切实履行好抓作风建设第一责任人责任,管好班子、带好队伍、抓好落实,督促指导领导班子其他成员、下级党委(党组)书记落实好作风建设政治责任,对于推进作风建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,发现问题及时提醒纠正;领导班子成员切实履行好“一岗双责”,在按照具体职责分工抓好分管领域业务工作的同时,领导、督促、检查分管领域的作风建设,以严格教育管理监督推动分管领域涵养优良作风;党员、干部履行好具体责任,在党的领导下坚决同弱化党的领导、损害党的形象、动摇党的执政基础、危害党的事业的不正之风作斗争,用好批评和自我批评的锐利武器,在“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等组织活动中积极作为,履行好民主监督责任,习惯于在受监督、受约束的环境中工作生活,为树立新风正气贡献力量。

   深入推进风腐同查同治,强化问题整治

   习近平总书记指出,“腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床”。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源、相互交织、相互助长,决定推进作风建设常态化长效化制度化必须深入推进风腐同查同治。一是以“同查”严惩风腐交织问题。以零容忍态度一视同仁严查不正之风和腐败问题,坚决斩断由风及腐、腐助风势链条,防止风腐交织借势成患。在日常监督、案件查办中坚持“由风查腐”和“由腐纠风”双向突破。既由“风”查“腐”,做到凡查“四风”问题必深挖腐败问题,严查严纠违规吃喝、违规公款旅游、违规收送礼品礼金等顽疾,准确识别、及时处置隐形变异问题,紧盯深入贯彻中央八项规定精神学习教育明确要求整治的突出问题,紧盯领导机关和领导干部、新提拔干部、年轻干部等关键主体,紧盯省市县三级和国企、金融领域,对学习教育期间不知敬畏、顶风而上、不收敛不收手的从严处理、形成震慑;同时深挖隐藏在不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题。又由“腐”纠“风”,做到凡查腐败案件必看是否存在“四风”问题,细查伴随腐败问题的享乐奢靡之风。二是以“同治”铲除腐败共性根源。加强对风腐类案件规律特点研究,强化类案分析查找共性根源问题、探寻规律,准确把握地区性、行业性、阶段性特点,对共性问题、反复发生的问题、群众反映强烈的问题,加强监督纠治、开展专项整治,不断压缩风腐存活空间;发现监督管理、制度建设中的薄弱环节、缺项空白,通过完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制、开展专项整治、严密制度、推进改革等方式推动一方工作、实现一域治理,将制度优势切实转化为治理效能。三是以“查”“治”贯通阻断风腐演变。将风腐同查同治理念要求贯穿到教育管理监督全流程,贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察等各环节,以监督检查、案件查办、整改纠治、完善制度、警示教育的协同推进、互促增益实现纠树并举、破立并进的综合治理效果。

   完善制度机制,为推进作风建设常态化长效化提供制度保障

   “四风”问题具有顽固性、反复性。走出作风问题抓一抓就见效、松一松就反弹怪圈,根本上要从制度机制上破题,立足制度的根本性、全局性、稳定性、长期性,以科学有效制度确保作风建设规范化常态化长效化。党的十八大以来,我们党多次修改党章,出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等基础性党内法规,出台、修订《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《国有企业商务招待管理规定》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》等一系列党内法规、规范性文件,将党百年多来推进作风建设的宝贵历史经验尤其是党的十八大以来以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”所形成的理论成果、实践成果凝结为制度规定,在巩固作风建设成果的同时以制度规定彰显我们党保持常抓的韧性、长抓的耐性、在坚持中见常态的永远在路上的决心恒心,也为推进党的作风建设提供了制度依据、纪律保障。新征程上,我们党需要坚持改革精神和法治思维,坚持问题导向,把党中央要求、群众期盼、现实问题、实际需要、创新做法、鲜活经验有机结合起来,深入剖析近年来查处的违反中央八项规定及其实施细则精神、“四风”问题典型案例,探寻共性根源问题,查找制度漏洞,建章立制,努力形成系统完备、务实管用的制度体系,以刚性制度规定推动作风建设常态化长效化。同时,加强制度执行情况监督检查,对推进不力、工作有偏差的及时提醒纠正,对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的,发现一起查处一起,做到真管真严、敢管敢严、长管长严、越往后执纪越严,真正将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿到作风建设各环节,坚决维护制度权威性、严肃性,以严格制度执行使得中央八项规定等作风建设制度规定成为铁规矩、硬杠杠,将制度优势切实转化为全面从严管党治党的治理效能。(作者系中国纪检监察学院党建教研部研究员)


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