党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制”。其中，建立优质文化资源直达基层机制，有效推动优质文化资源直达基层，是新形势下加强和改进公共文化服务体系建设的重要举措。
有效推动优质文化资源直达基层的必要性
满足基层群众文化需求。近年来，我国公共文化服务体系建设取得了长足的进步，但发展不够均衡，一些地区基层文化设施总量不足、质量不高、服务能力不强等问题依然存在。如图书馆藏书数量稀少且更新滞后，难以提供前沿知识和多样化的阅读选择；文化馆场地狭小、设备落后，无法满足专业化和多样化的文化活动需求。同时，随着物质生活水平的提升，基层群众对精神文化的追求愈发强烈，渴望享受到高质量的文艺演出、前沿的文化讲座、精彩的艺术展览等优质文化资源。因此，优化基层文化资源配置，有效推动优质文化资源直达基层，成为满足群众文化需求的迫切任务。
缩小城乡文化差距。城市凭借其集聚效应吸引了大量资金、人才、项目等。城市文化事业蓬勃发展，文化场馆建设不断完善，涵盖艺术、历史、科技等多个领域，为城市居民提供了丰富多样的文化体验空间。相比之下，农村基层文化发展因资金投入不足、人才匮乏等因素的制约，滞后于城市。因此，建立优质文化资源直达基层特别是农村的机制，对于缩小城乡文化差距具有重要意义。
优化国家文化建设的整体布局。基层是文化建设的根基所在，只有基层文化繁荣发展，才能筑牢国家文化建设的坚实基础。优质文化资源下沉基层，不仅有助于传承和弘扬优秀传统文化，让古老的民俗技艺、传统戏曲在基层重焕生机，还能培育和践行社会主义核心价值观，以文化人、以德润心，增强基层群众的文化认同与归属感。当基层文化充满活力，全民文化自信得以提升，国家文化软实力也将随之增强。因此，推动优质文化资源直达基层，既是文化发展的内在要求，也是国家文化战略的重要支撑。
优质文化资源直达基层机制的系统构成
核心机制。优质文化资源直达基层的核心在于实现供需互动。核心机制的组成：一是资源下沉机制，将优质的文化资源输送到基层；二是需求上达机制，精准把握民众的文化需求；三是动态平衡机制，优质文化资源供给与民众文化需求相对接。机制之间相互协同，共同推动优质文化资源在基层的高效配置与精准对接。
辅助机制。辅助机制是确保核心机制良好运行的重要支撑。具体而言，数智赋能机制，利用大数据、人工智能等技术手段，提升文化资源供给的精准性和效率；激励保障机制，通过政策支持、资金投入等措施发挥驱动作用。辅助机制相互配合，为优质文化资源直达基层提供支持，推动文化资源供给体系的可持续发展。
优质文化资源直达基层的机制体系是一个多层次、多维度的有机整体，不同机制在不同层次和侧面上相互呼应、互为补充，共同为机制的有效性发挥作用。
有效推动优质文化资源直达基层的实现路径
强化政策扶持引导。首先，制定专项政策，细化推动优质文化资源直达基层的措施。其次，加大财政投入，支持基层文化设施建设、文化活动的开展，对积极参与基层文化建设的企业和社会组织给予资金补贴与税收优惠。此外，通过政策引导，推动优质文化资源向农村、偏远地区倾斜，鼓励文化机构与基层结对帮扶。
整合多元文化资源。首先，整合公共文化机构资源，通过馆际合作，推动各级图书馆、文化馆等实现资源共享，以巡回展览、数字资源共享等形式，将丰富的馆藏资源与优质展览资源输送到基层。其次，充分挖掘社会文化资源，发挥文艺团体、文化企业等社会力量，鼓励其创作贴合基层生活实际的文化产品。同时，组织文艺下乡演出、文化产品展销等活动，将多元化的文化资源直接输送到基层，满足群众多样化的文化需求。
培养基层文化人才。首先，实施文化人才定向培养计划，依托高校和职业院校开设文化管理、文艺创作等相关专业，为基层输送具备专业素养的文化人才，满足基层文化建设的专业化需求。其次，定期组织基层文化工作者培训，邀请文化领域专家开展专题讲座与实践指导，提升其业务能力与创新意识，增强基层文化服务的专业水平与活力。最后，加强文化志愿者队伍建设，广泛招募文化志愿者，鼓励文艺爱好者、退休文化工作者等参与基层文化服务。同时，对文化志愿者进行专业培训，提升其文化服务能力。
借助现代信息技术。首先，依托云计算、大数据等先进技术，整合各类文化资源，构建智能化资源管理与分发系统。通过分析基层群众的文化需求偏好，实现文化内容的精准推送。其次，充分利用直播、短视频等新媒体形式，实时转播文化演出、培训课程等活动，突破传统文化服务的时空限制。此外，建设数字化文化服务平台，集资源查询、活动预约、在线学习、互动交流等功能于一体，实现线上线下文化服务的无缝衔接，让民众享受便捷高效的文化服务。
【作者单位：省委党校（安徽行政学院）马克思主义学院，本文系2024年安徽省哲学社会科学规划青年项目“长三角一体化视域下安徽公共服务共建共享的实践路径研究”成果】
