习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,“党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化”“我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行”。2023年中央经济工作会议强调,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是一项伟大而艰巨的历史使命。我们要深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论述精神,牢牢把握中国式现代化的本质要求,坚定信心、凝聚力量,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,奋力开创中国式现代化建设的新局面。
中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则
中国式现代化形成于中国式现代化的发展历程,是在中国共产党领导下对中国的现代化经验教训的深刻总结,更是主动探索得到、已经被实践证明成功的现代化整体方案。
中国式现代化与近代中国现代化的关系。中国的现代化突出了近代以来中国探索实现现代化的历史过程。1840年鸦片战争爆发,西方列强敲开了中国大门。老百姓在睡梦中惊醒,发现在我们传统的农业社会之外,还有一个强大的工业社会存在,仁人志士开始思考如何救亡图存、振兴中华。第一个层面是从技术层面学西方。但是在1894年中日甲午海战中,北洋水师全军覆没,标志着洋务运动的破产。同样是外国的枪,外国的炮,外国的船,为什么到我们手里就打不赢呢,大家陷入痛苦的思考。第二个层面是从制度上学西方。戊戌变法的失败,包括后来孙中山领导的辛亥革命虽然推翻了帝制,但是很快袁世凯复辟帝制,“无量头颅无量血,可怜换得假共和”。要从制度学西方,也不成功。第三个层面是从思想文化上学西方。但是透过历史烟云可以看到,通过全盘西化来改造中国,脱离了中国的实际情况。随着马克思主义的传入尤其是中国共产党的成立,中华民族探索现代化道路最终从被动转变为主动,从学习模仿转变为借鉴创新。中国共产党领导中国人民开创了中国式现代化道路,这是引领和驾驭资本的社会主义现代化。改革开放以来的中国式现代化的道路,一个核心就是从传统的计划经济向社会主义市场经济的转型,这是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择,也是推进中国式现代化的必然选择。中国的实践表明,中国式现代化不等于西方化,由此打破了西方中心论和西方现代化等于西方化的种种认识误区。
中国式现代化与全面建成社会主义现代化强国的关系。党的二十大报告指出:“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”这个战略部署是对以往现代化建设的全面总结和提升,对现代化建设机遇与挑战的全面把握,对现代化建设目标的全面追求和实现,对社会主义初级阶段的全面跃升。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
推进中国式现代化的重大原则和重大关系。党的二十大报告提出,推进中国式现代化,必须牢牢把握五项重大原则,即坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上明确指出:“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”
推进中国式现代化的一般性和特殊性。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。推进工业化、城市化、信息化、市场化、法治化、国际化,现代化的这些一般特征构成了中国式现代化的一般性。中国式现代化也有自己的特殊性,它同时是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。因此,在推进中国式现代化建设过程中,必须坚持党的领导,紧紧把握基本国情,制定符合中国国情的发展战略规划,走符合中国国情的社会主义现代化道路。
推进中国式现代化的重要意义。习近平总书记强调,“中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”,高度强调了其重要意义。中国式现代化破解了近代中国走向现代化茫然失措、曲折反复的难题,迎来了从站起来、富起来向强起来迈进的时代,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景;为历经磨难的社会主义制度注入生机活力,开辟了社会主义现代化道路的新选择,使科学社会主义在中国重新焕发蓬勃生机;展现了不同于西方现代化模式的新图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案;代表了人类文明进步的发展方向,创造了人类文明新形态,彰显了人类文明发展的多样性。
中国式现代化的首要任务:高质量发展
党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”要深刻理解高质量发展的内涵本质、必要性和实践要求,以高质量发展全面推进中国式现代化。
高质量发展的内涵本质。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说,高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。
高质量发展的必要性。推动高质量发展是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要;是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要;是更好适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的迫切需要;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。当前,高质量发展面临着重大机遇和现实挑战。世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展。国际力量对比深刻调整,“东升西降”或“南起北伏”,发展中国家在世界经济总量占比中不断提高。这些都为高质量发展带来了机遇。但我们也要清醒认识到,在各类生产要素的市场化配置、重塑发展格局的逻辑、推进共同富裕、安全等发展的要素、格局、分配、保障等方面都面临着挑战。
高质量发展的重要要求。推动高质量发展,在发展格局上,要在构建国内国际双循环的新发展格局上做更大的文章。发展任务上,要立足新发展阶段贯彻新发展理念,着力提升全要素生产率,着力实现高水平科技自立自强,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推动绿色低碳转型。发展路径上,以经济体制改革为牵引构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展。到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,市场机制更加成熟,政府作用更加有效,经营主体更加融洽,收入分配制度更加合理,开放型经济新体制更加成熟。
在中国式现代化进程中保障和改善民生
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,要求健全保障和改善民生制度体系,提出完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等具体要求。
高质量发展的实践任务。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,实现全体人民共同富裕的现代化是中国式现代化的出发点和落脚点。在以高质量发展推进中国式现代化的进程中,我们要着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。努力实现到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小;到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
正确处理好“三对关系”。根据党中央战略部署,到2035年要努力实现城乡居民人均收入、中等收入群体规模、经营主体数量三个倍增。这里要充分认识和处理好三对关系:第一,以经济建设为中心和以人民为中心的关系。以经济建设为中心是努力把蛋糕做大做好,以人民为中心是努力把蛋糕分好,水涨船高、各得其所。第二,有为政府和有效市场的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用,解决政府失灵和市场失灵问题。第三,公有制和非公有制的关系。具体来说,处理好中央企业、国有企业和民营企业,特别是中小企业的关系,引导各自发挥比较优势,相互帮衬,共同担负起中国经济的成长重任。党中央反复强调三个“没有变”(即非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变)、“两个毫不动摇”(即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展)、“两个健康”(即非公有制经济健康发展,非公有制经济人士健康成长),也是为了向全社会清楚表明在这方面的坚决态度。
充分调动“四个积极性”。实现“三个倍增”,要调动各方面的积极性和活力,重点要调动四个方面的积极性。充分调动广大科教工作者特别是科学家的积极性,这个群体有了积极性,我们向世界科技强国进军就有了人才支撑。调动市场主体特别是民营经济的积极性,要持续优化民营经济发展环境,加大对民营经济的政策支持力度,强化民营经济发展法治保障,促进民营经济健康成长,持续营造关心、促进民营经济发展壮大的社会氛围,着力推动民营经济实现高质量发展。调动资本市场投资者特别是中小投资者的积极性,要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用,同时有效控制资本的消极作用。这就要求我们推动金融体制改革,建设强大的资本市场,努力建设金融强国。调动广大领导干部特别是地方领导干部的积极性,设计合理的地方政府发展机制,以正确用人导向激励干部投身中国式现代化,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有空间。
【作者系中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任、马克思主义学院原院长,一级教授、博士生导师;本文根据作者授课录音整理】